Πρότειναν να επιβληθούν πρόστιμα σε άτομα που εκτελούσαν τακτικές μεταφορές υπό το πρόσχημα της παράτυπης μεταφοράς. Η Κρατική Δούμα υποχρεώθηκε να αδειοδοτήσει τη μεταφορά με λεωφορείο Μεταφορά επιβατών υπό το πρόσχημα των επί παραγγελία λεωφορείων

Γρ. υπ’ αριθμ. 2-1043/2016

ΛΥΣΗ

Στο όνομα Ρωσική Ομοσπονδία

Το Περιφερειακό Δικαστήριο του Βόλγκογκραντ, το οποίο απαρτίζεται από τον προεδρεύοντα ομοσπονδιακό δικαστή O.A. Zaporozhskaya, με γραμματέα E.B -on-Donυπόθεση 23 Ιουνίου 2016 μετά από αίτημα του εισαγγελέα Κεντρική περιοχήΒόλγκογκραντ, ενεργώντας προς το συμφέρον αόριστου αριθμού ατόμων προς τον μεμονωμένο επιχειρηματία M.V. για την αναγνώριση των δραστηριοτήτων οργάνωσης τακτικών μεταφορών ως παράνομων και την απαγόρευση αυτών των δραστηριοτήτων,

Εγκατεστημένο:

Ο εισαγγελέας της κεντρικής περιφέρειας της πόλης του Βόλγκογκραντ, προς όφελος ενός αόριστου αριθμού προσώπων, άσκησε αγωγή κατά του μεμονωμένου επιχειρηματία M.V. να απαγορεύσει αυτές τις δραστηριότητες.

Προς στήριξη των αναφερόμενων αξιώσεων, ο ενάγων ανέφερε τα ακόλουθα.

Η Εισαγγελία της Κεντρικής Περιφέρειας του Βόλγκογκραντ διενήργησε έλεγχο συμμόρφωσης με τη νομοθεσία κατά την οργάνωση της μεταφοράς επιβατών και αποσκευών με το αυτοκίνητο, κατά την οποία διαπιστώθηκε ότι ο μεμονωμένος επιχειρηματίας M.V Soloviev, έχοντας το δικαίωμα να μεταφέρει επιβάτες και αποσκευές μόνο κατόπιν αιτήματος, πραγματοποιεί τακτική μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατά μήκος της διαδρομής Kalach-Volgograd, γεγονός που οδηγεί στην αποσταθεροποίηση των υπηρεσιών μεταφοράς και της εκροή επιβατών από νόμιμους μεταφορείς και την επιδείνωση της οικονομικής τους κατάστασης.

Ο ενάγων, βοηθός εισαγγελέα της περιφέρειας Kalachevsky της περιοχής του Βόλγκογκραντ, Gadzhiev D.D., ενεργώντας σύμφωνα με τις οδηγίες του εισαγγελέα της κεντρικής περιφέρειας του Βόλγκογκραντ, υποστήριξε τους ισχυρισμούς, ζήτησε από το δικαστήριο να αναγνωρίσει τις δραστηριότητες του μεμονωμένου επιχειρηματία M.V. για την οργάνωση και τη μεταφορά επιβατών οδικώς κατά μήκος της διαδρομής "Kalach - Volgograd" με τακτική μεταφορά επιβατών και αποσκευών, αναγνωρίζουν τις δραστηριότητες της IP Solovyova M.V. για την οργάνωση και μεταφορά επιβατών οδικώς κατά μήκος της διαδρομής «Γ. Kalach - Volgograd» είναι παράνομο, απαγορεύοντάς το, εξήγησε τις συνθήκες που αναφέρονται στην αξίωση.

Ο κατηγορούμενος IP Soloviev M.V. δεν εμφανίστηκε στη συνεδρίαση, ενημερώθηκε αρμοδίως για την εκδίκαση της υπόθεσης και δεν ενημέρωσε το δικαστήριο για τους λόγους της μη εμφάνισης του.

Εκπρόσωπος της εναγομένης IP Solovyova M.V. - Η Dronova S.G., ενεργώντας βάσει πληρεξούσιου (λδ. 68), αντιτάχθηκε στην ικανοποίηση των αξιώσεων του ενάγοντα, εξήγησε στο δικαστήριο ότι οι δραστηριότητες της μεμονωμένης επιχειρηματία M.V διενεργείται αυστηρά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και σύμφωνα με τις παραγράφους 98.99 100 και 101 του Κυβερνητικού Διατάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Φεβρουαρίου 2009 αριθ. 112 σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών μέσω οδικού και αστικού εδάφους μεταφορά ηλεκτρική μεταφορά.

Ο νομοθέτης επιτρέπει δύο είδη μεταφοράς: τακτική και εγγεγραμμένη. Τόσο η προσαρμοσμένη όσο και η τακτική μεταφορά πραγματοποιούνται μέσω προσφοράς. Ειδικότερα, στο πλαίσιο της συμφωνίας ναύλωσης, η οποία δεν έχει αμφισβητηθεί από κανέναν και ισχύει μέχρι σήμερα, που συνήφθη μεταξύ του μεμονωμένου επιχειρηματία M.V. και LLC "OKGN", η συστηματική προσαρμοσμένη μεταφορά πραγματοποιείται μέσω δημόσιας εμπορικής προσφοράς που υλοποιείται από πράκτορες της LLC "OKGN". Γίνεται λοιπόν σχηματισμός από αόριστο κύκλο προσώπων σε συγκεκριμένο, η μεταφορά του οποίου πραγματοποιείται στη συνέχεια από τα καθορισμένα μέρη. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με το άρθρο 92 των Κανόνων για τη Μεταφορά Επιβατών, η επιβίβαση αυτών των προσώπων στο όχημα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κάρτες επιβίβασης που τους έχουν χορηγηθεί κατά τη δημιουργία της λίστας επιβατών.

Διαθεσιμότητα «πινακίδων», διαδρομής, σημείου παράδοσης όχημαδεν παραβιάζει την ισχύουσα νομοθεσία για τις οδικές μεταφορές επιβατών και δεν παραβιάζει δικαιώματα και συμφέροντα αορίστου αριθμού προσώπων.

Η εισαγγελία δεν προσκόμισε στοιχεία παραβίασης από τον κατηγορούμενο για θέματα ασφάλειας κατά τη μεταφορά πολιτών, γενικότερα δήλωση αξίωσηςβασίζεται σε εικασίες και υποθέσεις, οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τις διατάξεις του άρθ. , . Σε μήνυση ζητά από τον εισαγγελέα της Κεντρικής Περιφέρειας του Βόλγκογκραντ, ενεργώντας προς το συμφέρον αόριστου αριθμού προσώπων, στον μεμονωμένο επιχειρηματία M.V. να αναγνωρίσει τις δραστηριότητες οργάνωσης τακτικών μεταφορών ως παράνομες και να απαγορεύσει αυτές τις δραστηριότητες.

Ο εκπρόσωπος τρίτου που δεν προβάλλει ανεξάρτητες αξιώσεις για το αντικείμενο της διαφοράς, LLC "OKGN" Kulikovsky D.V., ενεργώντας βάσει πληρεξούσιου (φάκελος υπόθεσης 86), αντιτάχθηκε στην ικανοποίηση των αξιώσεων του εισαγγελέας της Κεντρικής Περιφέρειας του Βόλγκογκραντ, ενεργώντας προς το συμφέρον ενός αγνώστου κύκλου προσώπων προς την IP Solovyov M.V. σχετικά με την αναγνώριση της δραστηριότητας της οργάνωσης τακτικών μεταφορών ως παράνομη και την απαγόρευση αυτής της δραστηριότητας, δεδομένου ότι ο ενάγων δεν προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία ότι ο εναγόμενος εκτελεί τακτικές μεταφορές υπό το πρόσχημα της εγγεγραμμένης, ζητά την απόρριψη της αξίωσης.

Το δικαστήριο, αφού άκουσε τους διαδίκους και τους εκπροσώπους, και εξέτασε το υλικό της πολιτικής υπόθεσης, καταλήγει στο εξής συμπέρασμα.

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΣ:

Για την ικανοποίηση των αξιώσεων του εισαγγελέα της κεντρικής περιφέρειας της πόλης του Βόλγκογκραντ, ενεργώντας προς το συμφέρον αόριστου αριθμού προσώπων, κατά του μεμονωμένου επιχειρηματία M.V. σχετικά με την αναγνώριση των δραστηριοτήτων οργάνωσης τακτικών μεταφορών ως παράνομων και την απαγόρευση αυτών των δραστηριοτήτων - απόρριψη.

Έφεση κατά της δικαστικής απόφασης μπορεί να υποβληθεί εντός ενός μηνός από την ημερομηνία της δικαστικής απόφασης σε τελική μορφή στο Περιφερειακό Δικαστήριο του Βόλγκογκραντ μέσω του Περιφερειακού Δικαστηρίου Kalachevsky.

Προεδρεύων

Ομοσπονδιακός Δικαστής:

Δικαστήριο:

Περιφερειακό Δικαστήριο Καλατσέφσκι ( Περιφέρεια Βόλγκογκραντ)

Ενάγοντες:

Εισαγγελέας της Κεντρικής Περιφέρειας του Βόλγκογκραντ

Η επιτροπή του Orenburg OFAS Ρωσίας να εξετάσει την περίπτωση παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, αποτελούμενη από:

Πρόεδρος της Επιτροπής -«<…>» ;

Μέλη της Επιτροπής:

«<…>» ;

στην παρουσία:

Εκπρόσωπος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» ,

ΕκπρόσωποςWest Ural MUGADN εδαφική διαρθρωτική μονάδα Rostransnadzor για Περιφέρεια Όρενμπουργκ - «<…>» ,

Στην απουσία:

Εκπρόσωπος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» δεόντως κοινοποιημένη ημερομηνία, τόπο και ώρα εξέτασης της υπ’ αριθμ. 07-16-62/2017 υπόθεσης,

έχοντας εξετάσει την υπ’ αριθμ. 07-16-62/2017 υπόθεση για λόγους παραβίασης ΔΙ«<…>» απαιτήσεις που καθορίζονται από το άρθρο 14.8 του ομοσπονδιακού νόμου «για την προστασία του ανταγωνισμού» αριθ. 135-FZ της 26ης Ιουλίου 2006 (εφεξής ο νόμος για την προστασία του ανταγωνισμού),

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΘΗΚΕ:

Το Orenburg OFAS Ρωσία έλαβεπαράπονα («<…>» ) IP«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» σχετικά με τις ενέργειες του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» για λόγους παραβίασης του άρθρου 14.8 του ομοσπονδιακού νόμου «Για την Προστασία του Ανταγωνισμού» αριθ. 135-FZ της 26ης Ιουλίου 2006, πραγματοποιώντας τακτική μεταφορά επιβατών σε διαδημοτική διαδρομή No. 633 "Pervomaisky-Buzuluk" και No. 735 "Pervomaisky-Orenburg" χωρίς πιστοποιητικό του δικαιώματος εκτέλεσης μεταφοράς (άδεια). έλλειψη χαρτών διαδρομής, συμβάσεις αποστολής και υπηρεσίες μετρητών.

Το Orenburg OFAS Ρωσία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχειστις ενέργειες του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» Και«<…>» σημάδια παραβίασης του άρθρου 14.8 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού.

Από την άποψη αυτή, βάσει του Μέρους 1 του Άρθρου 39.1 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού για τους Ατομικούς Επιχειρηματίες«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» εκδόθηκαν προειδοποιήσεις (αρ. 23-07-02/2017 και αρ. 23-07-03/2017) σχετικά με την ανάγκη, εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της παρούσας προειδοποίησης: να σταματήσει η τακτική μεταφορά επιβατών σε διαδημοτική 633 «Pervomaisky-Buzuluk» και No. 735 «Pervomaisky-Orenburg» μέχρι τη λήψη αδειών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία στον τομέα της ρύθμισης της τακτικής μεταφοράς επιβατών σε διαδημοτικές γραμμές.

Οι παραπάνω προειδοποιήσεις IP«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» δεν εκπληρώνεται. Σύμφωνα με το Μέρος 8 του Άρθρου 39.1Νόμος για την Προστασία του Ανταγωνισμού, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την προειδοποίηση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, εάν υπάρχουν ενδείξεις παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, η αντιμονοπωλιακή αρχή υποχρεούται να αποφασίσει να κινήσει υπόθεση.

Orenburg OFAS Ρωσία Αρ.«<…>» δικογραφία με αριθμ. 07-16-62/2017 σχηματίστηκε σε βάρος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» για λόγους παραβίασης των απαιτήσεων που ορίζονται από το άρθρο 14.8 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Για την Προστασία του Ανταγωνισμού» αριθ. 135-FZ της 26ης Ιουλίου 2006, πραγματοποιώντας τακτική μεταφορά επιβατών στη διαδημοτική γραμμή αρ. και Νο. 735 «Pervomaisky-Orenburg» χωρίς πιστοποιητικά για το δικαίωμα εκτέλεσης μεταφοράς (άδειες). έλλειψη χαρτών διαδρομής, συμβάσεις αποστολής και υπηρεσίες μετρητών.

Κατά την εξέταση της παραπάνω υπόθεσης, η Επιτροπή δεν είδε τις ενέργειες του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» παραβιάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας.Από αυτή την άποψη, ο ορισμός του Orenburg OFAS Ρωσία («<…>» ) συμμετοχή στην υπόθεση ως κατηγορούμενος ατομικός επιχειρηματίας«<…>» τερματίστηκε λόγω της απουσίας παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας στις ενέργειες των μεμονωμένων επιχειρηματιών που εξετάστηκαν από την Επιτροπή«<…>»

Σύμφωνα με γραπτές εξηγήσεις της ΠΕ«<…>» , ατομικός επιχειρηματίας«<…>» και προφορικές εξηγήσεις από τον εκπρόσωπό τους«<…>» ακολουθεί ότι «IP «<…>» πραγματοποιεί τακτική μεταφορά επιβατών στη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" ελλείψει αδειών και δεν είναι στο μητρώο των μεταφορέων σε τακτικά διαδημοτικά δρομολόγια.

Η περιφερειακή εφημερίδα "Prichaganye" δημοσιεύει συνεχώς πληροφορίες που περιέχουν πληροφορίες για το ακριβές πρόγραμμα της διαδρομής, αναφέροντας τη συγκεκριμένη τιμή ναύλου και τον αριθμό τηλεφώνου στον οποίο γίνονται δεκτές οι παραγγελίες για τις διαδρομές "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk". Αυτό το πρόγραμμαμε διαφορά πέντε έως δέκα λεπτών αντιγραμμένη από το πρόγραμμα των μεμονωμένων αερομεταφορέων «<…>» Και «<…>» Νο 633 και 735. Αφετηρίες και τελικά σημεία αναχώρησης οχημάτων αιτούντων και μεμονωμένων επιχειρηματιών «<…>» ταιριάξει.

Έτσι, υπό το πρόσχημα της προσαρμοσμένης μεταφοράς των μεμονωμένων επιχειρηματιών «<…>» πράγματι οργανώνει και πραγματοποιεί τακτικές οδικές μεταφορές επιβατών κατά μήκος της διαδρομής "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk" χωρίς να συμμετέχει στον διαγωνισμό, χωρίς να εκδώσει τις κατάλληλες άδειες, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με τις απαιτήσεις του Χάρτη Οδικών Μεταφορών, τους Κανόνες για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών».

Με βάση το περιεχόμενο των γραπτών εξηγήσεων του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» και τον εκπρόσωπό του«<…>» ακολουθεί ότι « IP «<…>» εκτελεί δραστηριότητες για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών σύμφωνα με παραγγελίες οδικών μεταφορών στους ακόλουθους τύπους: υπηρεσίες μεταφοράς αποσκευών στην αστική κυκλοφορία, σε υπηρεσία προαστιακού, στην υπεραστική κυκλοφορία, όπως επιβεβαιώνεται από την ειδοποίηση αρ. «<…>» Επίσης σύμφωνα με την άδεια «<…>» IP «<…>» πραγματοποιεί δραστηριότητες για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών με επιβατικά ταξί στην περιοχή του Όρενμπουργκ.

Αιτήσεις γίνονται δεκτές τηλεφωνικά εάν ο αριθμός των ατόμων υπερβαίνει καθίσματα, στη συνέχεια συνάπτεται συμφωνία ναύλωσης και προετοιμάζονται εκ των προτέρων αιτήματα για τον αριθμό των επιβατών.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. .

Οι πληροφορίες που δημοσιεύτηκαν στην εφημερίδα «Prichaganye» έχουν χαρακτήρα εμπορικής προσφοράς από τον ναυλωτή για τη μεταφορά επιβατών κατόπιν αιτήματος.

Δραστηριότητες για την παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατόπιν παραγγελίας οδικώς (με εξαίρεση τις μεταφορές αυτές κατά μήκος τακτικών συγκοινωνιακών διαδρομών, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών) πραγματοποιούνται σε διαδικασία κοινοποίησης.

Από αυτή την άποψη, η IP «<…>» πραγματοποιεί μεταφορά επιβατών όχι σε τακτικά δρομολόγια μεταφοράς ».

Σύμφωνα με γραπτές εξηγήσεις από τον εκπρόσωπο της εδαφικής δομικής μονάδας του Δυτικού Ουραλίου MUGADN Rostransnadzor για την περιοχή του Όρενμπουργκ, « IP «<…>» Απαγορεύεται η τακτική μεταφορά επιβατών κατά μήκος τακτικών συγκοινωνιακών δρομολογίων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα που δημοσιεύονται στα μέσα ενημέρωσης.

Δυνάμει της ρήτρας 6, μέρος 2, άρθ. 8 του Ομοσπονδιακού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 26ης Δεκεμβρίου 2008, αριθ. εκτελεί εργασίες και υπηρεσίες σύμφωνα με τον κατάλογο που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έργα και υπηρεσίες ως μέρος των ακόλουθων τύπων δραστηριοτήτων: παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατόπιν παραγγελίας μέσω οδικών μεταφορών (με εξαίρεση αυτές τις μεταφορές κατά μήκος τακτικών διαδρομών μεταφοράς,καθώς και για την κάλυψη ιδίων αναγκών νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών).

Σημεία παραλαβής και αποβίβασης επιβατών:

  • Buzuluk, st. Γραμμή 1, απέναντι από το εμπορικό κέντρο Olimp (100 μέτρα από το σταθμό των λεωφορείων).
  • Όρενμπουργκ, Σιδηροδρομικός Σταθμός (περιοχή σταθμού);

- σελ. Pervomaisky, st. 60 χρόνια ΕΣΣΔ, απέναντι από το κατάστημα 24 ώρες (100 μέτρα από τον σταθμό των λεωφορείων).

Επιπλέον, IP «<…>» έχει το δικαίωμα να πραγματοποιεί μεταφορά επιβατών σε τακτικά δρομολόγια μόνο αφού γίνει δεκτός σε τέτοια μεταφορά επιβατών με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. οδικές μεταφορές και αστικές επίγειες ηλεκτρικές μεταφορές στη Ρωσική Ομοσπονδία» .

Εξ ορισμού του Orenburg OFAS Ρωσία («<…>» ) σε σχέση με την έκδοση πορίσματος για τις συνθήκες της υπόθεσης, η εξέταση της υπόθεσης αναβλήθηκε για 14/12/2017 για 10 ώρες 30 λεπτά.

Πόρισμα επί των περιστάσεων της υπόθεσης υπ’ αριθμ. 07-16-62/2017 («<…>» ) αποστέλλεται στη διεύθυνση IP«<…>»

Εκπρόσωπος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» υποστήριξε τα επιχειρήματα που εκτίθενται στοπόρισμα επί των περιστάσεων της υπ’ αριθμ. 07-16-62/2017 και έγγραφες εξηγήσεις. Επιπλέον, εξήγησε ότι αυτή τη στιγμή ο ατομικός επιχειρηματίας«<…>» . συνεχίζει να πραγματοποιεί τακτικές μεταφορές επιβατών στη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" ανά τύπο εγγεγραμμένης μεταφοράς επιβατών.

Ο εκπρόσωπος του Δυτικού Ουραλίου MUGADN Rostransnadzor, μιας εδαφικής διαρθρωτικής μονάδας για την περιοχή του Όρενμπουργκ, υποστήριξε τα επιχειρήματα που εκτέθηκαν προηγουμένως σε γραπτές εξηγήσεις.

Εκπρόσωπος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» πριν από τη συνεδρίαση της Επιτροπής, παρείχε γραπτές εξηγήσεις σχετικά με τα επιχειρήματα που εκτίθενται στο συμπέρασμα σχετικά με τις περιστάσεις της υπόθεσης αριθ.«<…>» Σύμφωνα με αυτές τις εξηγήσεις, ο εκπρόσωπος του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» πιστεύει ότι η IP«<…>» δεν πραγματοποιεί τακτικές μεταφορές επιβατών, δραστηριότητες ατομικής επιχείρησης«<…>» δεν αποσκοπούν στην απόκτηση πλεονεκτημάτων κατά την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, δεδομένου ότι οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες«<…>» πραγματοποιεί έθιμο μεταφορά επιβατών.

Αφού εξέτασε τα υλικά της υπόθεσης και άκουσε τις εξηγήσεις των μερών, η Επιτροπή του Orenburg OFAS Ρωσίας κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθρου 4 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού, ένα προϊόν είναι αντικείμενο πολιτικά δικαιώματα(συμπεριλαμβανομένης της εργασίας, της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών) που προορίζονται για πώληση, ανταλλαγή ή άλλη εισαγωγή στην κυκλοφορία.

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 του νόμου για την προστασία του ανταγωνισμού, η αγορά εμπορευμάτων είναι η σφαίρα κυκλοφορίας αγαθών (συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων ξένης κατασκευής) που δεν μπορούν να αντικατασταθούν από άλλο προϊόν ή ανταλλάξιμα αγαθά (εφεξής καλούμενα ως συγκεκριμένο προϊόν), εντός των ορίων του οποίου (συμπεριλαμβανομένων των γεωγραφικών) βάσει οικονομικής, τεχνικής ή άλλης σκοπιμότητας ή σκοπιμότητας, ο αγοραστής μπορεί να αγοράσει τα αγαθά και αυτή η δυνατότητα ή σκοπιμότητα δεν υπάρχει πέρα ​​από τα όριά του.

Σύμφωνα με την ρήτρα 5 του άρθρου 4 του νόμου για την προστασία του ανταγωνισμού, οικονομική οντότητα είναι ένας εμπορικός οργανισμός, ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που ασκεί δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα για αυτόν, ατομικός επιχειρηματίας, άλλα άτομο, δεν είναι εγγεγραμμένος ως μεμονωμένος επιχειρηματίας, αλλά ασκεί επαγγελματικές δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους βάσει κρατικής εγγραφής και (ή) άδειας, καθώς και λόγω συμμετοχής σε οργανισμό αυτορρύθμισης

Δυνάμει της ρήτρας 7 του άρθρου 4 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού, ανταγωνισμός είναι ο ανταγωνισμός των επιχειρηματικών φορέων, στον οποίο ανεξάρτητες ενέργειεςκαθένα από αυτά αποκλείει ή περιορίζει τη δυνατότητα καθεμιάς από αυτές να επηρεάζει μονομερώς τους γενικούς όρους κυκλοφορίας των εμπορευμάτων στην αντίστοιχη αγορά εμπορευμάτων.

IP«<…>» έχει άδεια αρ.«<…>»

IP«<…>» πραγματοποιεί τακτικές μεταφορές επιβατών στη διαδρομή "Pervomaisky - Orenburg" και "Pervomaisky - Buzuluk", η οποία επιβεβαιώνεται από πιστοποιητικό του δικαιώματος εκτέλεσης μεταφοράς, χάρτες διαδρομών, συμβάσεις για υπηρεσίες αποστολής και μετρητά και χρονοδιάγραμμα.

IP«<…>» έχει άδεια αρ.«<…>» να εκτελεί δραστηριότητες μεταφοράς επιβατών με οδικές μεταφορές εξοπλισμένες για τη μεταφορά περισσότερων από οκτώ ατόμων (εκτός από την περίπτωση που η συγκεκριμένη δραστηριότητα πραγματοποιείται κατόπιν παραγγελίας ή για την κάλυψη των ιδίων αναγκών νομικού προσώπου ή μεμονωμένου επιχειρηματία).

IP«<…>» πραγματοποιεί τακτική μεταφορά επιβατών κατά μήκος της διαδρομής «Περβομαϊσκί χωριό - ζ. Buzuluk», το οποίο επιβεβαιώνεται από πιστοποιητικό του δικαιώματος εκτέλεσης μεταφοράς, χάρτη διαδρομής, συμβάσεις για υπηρεσίες αποστολής και μετρητών και χρονοδιάγραμμα.

IP«<…>» έχει άδεια αρ.«<…>» να εκτελεί δραστηριότητες μεταφοράς επιβατών με οδικές μεταφορές εξοπλισμένες για τη μεταφορά περισσότερων από οκτώ ατόμων (εκτός από την περίπτωση που η συγκεκριμένη δραστηριότητα πραγματοποιείται κατόπιν παραγγελίας ή για την κάλυψη των ιδίων αναγκών νομικού προσώπου ή μεμονωμένου επιχειρηματία).

IP«<…>» κοινοποίηση αριθ«<…>» «<…>» (UGADN για την περιοχή του Όρενμπουργκ) και άδεια«<…>» (Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης, Βιομηχανικής Πολιτικής και Εμπορίου).

IP«<…>» πραγματοποιεί μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατόπιν παραγγελίας με οδική μεταφορά κατά μήκος της διαδρομής "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk", η οποία επιβεβαιώνεται από συμφωνίες ναύλωσης και διαφημίσεις που δημοσιεύονται στην εφημερίδα "Prichaganye" (Κοινωνική-πολιτική εφημερίδα Περιοχή Pervomaiskyπεριοχή του Όρενμπουργκ).

Έτσι, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 4 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού, η Ι.Π.«<…>» ασκεί δραστηριότητες παρόμοιες με αυτές που πραγματοποιεί ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» , δηλαδή ασκεί πράγματι επιχειρηματικές δραστηριότητες σε μία αγορά προϊόντων για τη μεταφορά επιβατών κατά τη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk", επομένως, οι ανωτέρω μεταφορείς είναι ανταγωνιστικές οικονομικές οντότητες.

Ο ομοσπονδιακός νόμος της 8ης Νοεμβρίου 2007 αριθ. 259-FZ «Χάρτης Οδικών Μεταφορών και Αστικών Ηλεκτρικών Μεταφορών» (εφεξής ο νόμος αριθ. , τα οποία αποτελούν μέρος του Σύστημα μεταφοράςΡωσική Ομοσπονδία.

Σύμφωνα με το άρθ. 5 Ν. 259, η οδική μεταφορά επιβατών και αποσκευών χωρίζεται σε: τακτικές μεταφορές. μεταφορά σύμφωνα με τις παραγγελίες? μεταφορά με επιβατικά ταξί.

Σύμφωνα με το άρθ. 19 του Ν. 259, η τακτική μεταφορά επιβατών και αποσκευών πραγματοποιείται βάσει δημόσιας σύμβασης για τη μεταφορά επιβατών κατά μήκος της τακτικής γραμμής μεταφοράς. Η τακτική μεταφορά επιβατών και αποσκευών χωρίζεται σε μεταφορά με επιβάτες που επιβιβάζονται και αποβιβάζονται μόνο σε καθορισμένα σημεία στάσης κατά μήκος της τακτικής διαδρομής μεταφοράς. μεταφορά με παραλαβή και αποβίβαση επιβατών σε οποιοδήποτε μέρος που δεν απαγορεύεται από τους κανόνες οδικής κυκλοφορίας κατά μήκος της διαδρομής της τακτικής μεταφοράς. Η μεταφορά με παραλαβή και αποβίβαση επιβατών μόνο σε καθορισμένα σημεία στάσης κατά μήκος της διαδρομής τακτικής μεταφοράς πραγματοποιείται σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που έχουν καθοριστεί για κάθε σημείο στάσης. Η μεταφορά με παραλαβή και αποβίβαση επιβατών σε οποιοδήποτε μέρος που δεν απαγορεύεται από τους κανόνες κυκλοφορίας κατά μήκος της τακτικής διαδρομής μεταφοράς πραγματοποιείται σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που καθορίζονται για ταξίδια από τα σημεία εκκίνησης και τελικής στάσης κατά μήκος της τακτικής διαδρομής μεταφοράς.

Σύμφωνα με το τμήμα II «Τακτική μεταφορά» των «Κανόνων για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών με οδικές και αστικές χερσαίες ηλεκτρικές μεταφορές» που εγκρίθηκαν με το κυβερνητικό διάταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Φεβρουαρίου 2009 αριθ. 112 (εφεξής Κυβερνητικό Διάταγμα Νο. 112), η τακτική μεταφορά επιβατών και αποσκευών πραγματοποιείται σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα. Το πρόγραμμα περιέχει διαστήματα αναχωρήσεων για οχήματα, συμπεριλαμβανομένων των χρονικών περιόδων της ημέρας ή χρονοδιάγραμμααναχώρηση οχημάτων από σημείο στάσης. Οι επιβάτες που ταξιδεύουν σε δρομολόγια τακτικών συγκοινωνιών έχουν εισιτήρια.

Σύμφωνα με το άρθρο 13 του νόμου της περιφέρειας του Όρενμπουργκ της 03/09/2016. αριθμ. 3801/1039V-OZ «Σχετικά με την οργάνωση της οδικής μεταφοράς επιβατών και αποσκευών οδικώς στην περιοχή του Όρενμπουργκ», πιστοποιητικό μεταφοράς κατά μήκος της διαδημοτικής τακτικής διαδρομής μεταφοράς και χάρτης της αντίστοιχης διαδρομής εκδίδονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα που δημιούργησε αυτή τη διαδρομή, με βάση σχετικά με τα αποτελέσματα ανοιχτού διαγωνισμού για το δικαίωμα μεταφοράς κατά μήκος της τακτικής διαδρομής μεταφοράς σύμφωνα με τα πρότυπα της Ομοσπονδιακής νόμοςΝο. 220-FZ.

Γίνεται εγγραφή, επανέκδοση βεβαίωσης μεταφοράς σε διαδημοτικό δρομολόγιο τακτικής συγκοινωνίας, χάρτης διαδρομής τακτικής συγκοινωνίας, τερματισμός και αναστολή ισχύος πιστοποιητικού μεταφοράς και χάρτης διαδρομής τακτικής συγκοινωνίας. σύμφωνα με τα πρότυπα της Ομοσπονδιακής νόμοςΝο. 220-FZ.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 27 του νόμου αριθ.

Σύμφωνα με το άρθρο 787 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, βάσει συμφωνίας ναύλωσης (ναύλωσης), ένα μέρος (ναυλωτής) αναλαμβάνει να παράσχει στο άλλο μέρος (ναυλωτή) έναντι αμοιβής με το σύνολο ή μέρος της ικανότητας ενός ή περισσότερων οχήματα για μία ή περισσότερες πτήσεις για τη μεταφορά εμπορευμάτων, επιβατών και αποσκευών.

Με βάση τα περιεχόμενα του Μέρους 2 και του Μέρους 4 του Ν. 259, η σύμβαση ναύλωσης που καθορίζεται στο μέρος 1 αυτού του άρθρου, πρέπει να περιλαμβάνει: 1) πληροφορίες για τον ναυλωτή και τον ναυλωτή. 2) τον τύπο του παρεχόμενου οχήματος (εάν είναι απαραίτητο, τον αριθμό των οχημάτων). 3) διαδρομή και τόπος παράδοσης του οχήματος· 4) ορισμένο ή αόριστο κύκλο προσώπων για τη μεταφορά των οποίων παρέχεται το όχημα. 5) όροι μεταφοράς. 6) το ποσό της πληρωμής για τη χρήση του οχήματος. 7) η διαδικασία εισαγωγής επιβατών σε όχημα, που καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις που προβλέπονται από τους κανόνες για τη μεταφορά επιβατών (εάν το όχημα παρέχεται για τη μεταφορά ενός συγκεκριμένου κύκλου προσώπων).

Εάν δεν υπάρχει ανάγκη να πραγματοποιηθεί συστηματική μεταφορά επιβατών και αποσκευών με παραγγελία, η συμφωνία ναύλωσης συνάπτεται με τη μορφή εντολής εργασίας για την παροχή οχήματος για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών. Οι λεπτομέρειες και η διαδικασία για τη συμπλήρωση μιας τέτοιας εντολής εργασίας καθορίζονται από τους κανόνες για τη μεταφορά επιβατών.

Το τμήμα III «μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατόπιν παραγγελίας» του κυβερνητικού ψηφίσματος αριθ. Μια συμφωνία ναύλωσης που προβλέπει τη χρήση οχημάτων για τη μεταφορά μιας συγκεκριμένης ομάδας προσώπων καθορίζει τη διαδικασία για την αποδοχή αυτών των προσώπων να επιβιβαστούν στο όχημα σύμφωνα με την παράγραφο 92 των παρόντων Κανόνων. Η επιβίβαση των προσώπων που καθορίζονται στη σύμβαση ναύλωσης σε όχημα που προβλέπεται για την εγγεγραμμένη μεταφορά επιβατών και αποσκευών πραγματοποιείται με την προσκόμιση από τα πρόσωπα αυτά στον ναυλωτή εγγράφων (ταυτότητα υπηρεσίας, κουπόνι εκδρομής κ.λπ.) που πιστοποιούν το δικαίωμά τους να ταξιδέψουν σε αυτό το όχημα και (ή ) σύμφωνα με τον κατάλογο επιβατών που παρέχεται στον ναυλωτή από τον ναυλωτή. Μια συμφωνία ναύλωσης μπορεί να συναφθεί με τη μορφή εντολής για την παροχή οχήματος για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών, που εκδίδεται από τον ναυλωτή. Η καθορισμένη παραγγελία εργασίας πρέπει να περιέχει τις υποχρεωτικές λεπτομέρειες που ορίζονται στο Παράρτημα Αρ. 4 των Κανόνων. Ένα όχημα που παρέχεται για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατόπιν αιτήματος επισημαίνεται με πινακίδες με την επιγραφή «Custom» τοποθετημένο: α) πάνω από το παρμπρίζ του οχήματος και (ή) στο πάνω μέρος του παρμπρίζ. β) επάνω σωστη πλευρασώματα προς την κατεύθυνση του οχήματος· γ) στο πίσω παράθυρο του οχήματος. Το σύντομο όνομα του φορτηγού αναγράφεται πάνω από το παρμπρίζ και (ή) στη δεξιά πλευρά του αμαξώματος κατά την κατεύθυνση του οχήματος.

Έτσι, τα διακριτικά χαρακτηριστικά της τακτικής μεταφοράς από τα προσαρμοσμένα είναι η παρουσία δημόσιας σύμβασης ως βάσης μεταφοράς, μεταφορά σύμφωνα με το καθορισμένο χρονοδιάγραμμα κατά μήκος της τακτικής διαδρομής σύμφωνα με το διαβατήριο διαδρομής, βάσει αδειών που εκδίδονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέας στον τομέα της οργάνωσης τακτικών μεταφορών επιβατών, η μεταφορά πραγματοποιείται συστηματικά.

Χαρακτηριστικό στοιχείο της μεταφοράς επιβατών με παραγγελία είναι ότι η μεταφορά πραγματοποιείται σύμφωνα με την εντολή του επιβάτη, ενώ η διαδρομή και η ώρα αναχώρησης καθορίζονται επίσης από τους επιβάτες.

Με βάση το περιεχόμενο της επιστολής του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης, Βιομηχανικής Πολιτικής και Εμπορίου της Περιφέρειας του Όρενμπουργκ («<…>» ) προκύπτει ότι η IP«<…>» 735 «Orenburg-Pervomaisky» και No. 633 «Buzuluk-Pervomaisky», καθώς και οι χάρτες διαδρομών σε διαδημοτικές διαδρομές δεν εκδόθηκαν από τον εξουσιοδοτημένο φορέα και οι πληροφορίες δεν καταχωρήθηκαν στο Μητρώο διαδημοτικών διαδρομών τακτικής μεταφοράς σε όλη την επικράτεια της περιοχής του Όρενμπουργκ.

IP«<…>» πραγματοποιεί προσαρμοσμένη μεταφορά βάσει της ειδοποίησης αριθ.«<…>» σχετικά με την έναρξη των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων από«<…>» (UGADN για την περιοχή του Όρενμπουργκ). Η μεταφορά πραγματοποιείται βάσει συμφωνιών ναύλωσης για τη μεταφορά ορισμένου αριθμού επιβατών οδικώς. Σε αυτές τις συμβάσεις επισυνάπτονται κατάλογοι επιβατών από 1-5 άτομα.

Σύμφωνα με τους όρους των συμφωνιών ναύλωσης, τα οχήματα παρέχονται για δηλωμένη μεταφορά προς το συμφέρον ενός συγκεκριμένου κύκλου προσώπων. Οι επιβάτες επιβιβάζονται σε οχήματα αυστηρά σύμφωνα με τον κατάλογο ενός συγκεκριμένου κύκλου προσώπων που επιβεβαιώνουν την παρουσία τους στο όχημα με υπογραφή και πλήρες όνομα που παρέχονται από τον Ναυλωτή πριν από την αναχώρηση και (ή) την έναρξη της κίνησης του οχήματος. Η περίοδος μεταφοράς ενός συγκεκριμένου κύκλου προσώπων σύμφωνα με την παρούσα συμφωνία και σύμφωνα με την αίτηση.

Σύμφωνα με τις συμφωνίες ναύλωσης, ο τόπος παράδοσης του οχήματος είναι: Pervomaisky village, st. 60 χρόνια ΕΣΣΔ, πλατεία σταθμού, συλλογή σε στάσεις.

Παράλληλα, πρέπει να σημειωθεί ότι συμφωνίες ναύλωσης για οδική μεταφορά ορισμένου αριθμού επιβατών, που προβλέπονται στα υλικά της υπόθεσης, συνήφθησαν κυρίως μεταξύ μεμονωμένων επιχειρηματιών«<…>» Και«<…>»

Τακτικός χαρακτήρας μεταφοράς σε καθορισμένα δρομολόγια για αόριστο αριθμό ατόμων, που εκτελούνται από μεμονωμένους επιχειρηματίες«<…>» , επιβεβαιώνεται από την παρουσία πινακίδων πληροφοριών σε οχήματα που μεταφέρουν επιβάτες που υποδεικνύουν τη συγκεκριμένη διαδρομή «Pervomaisky-Orenburg» και «Pervomaisky-Buzuluk», κάτι που επιβεβαιώνεται από φωτογραφίες που παρέχονται στα υλικά της συγκεκριμένης υπόθεσης. Αυτές οι φωτογραφίες απεικονίζουν τα οχήματα της IP Korchagin S.V. στο οποίο μεταφέρονται επιβάτες "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Orenburg" («<…>» ).

Στην περιφερειακή εφημερίδα "Prichaganye" από το 2016. και μέχρι σήμερα δημοσιεύονται πληροφορίες που αναφέρουν τα εξής:

Διαδρομή αναχώρησης: «Orenburg-Pervomaisky» και «Pervomaisky-Buzuluk».

Συγκεκριμένες ώρες αναχώρησης στα δρομολόγια Orenburg-Pervomaisky (αναχώρηση από Pervomaisky στις 5:00, 6:00, 8:30, αναχώρηση από Orenburg στις 12:00, 13:00, 15:00, Κυριακή 14:00, 15:00: 00) και "Pervomaisky-Buzuluk" (αναχώρηση κάθε ώρα από το Pervomaisky από τις 7:00 και από το Buzuluk στις 11:00).

Πληρωμή για ταξίδια στις διαδρομές "Orenburg-Pervomaisky" (από 400 ρούβλια) και "Pervomaisky - Buzuluk" (200 ρούβλια) από επιβάτες.

Υποδεικνύεται η ειδοποίηση με αριθμό 56164-UV με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2016. και άδεια 56 αρ. 010747 ημερομηνίας 14 Μαρτίου 2016, που εκδόθηκαν από τον μεμονωμένο επιχειρηματία«<…>»

Το γεγονός ότι οι παραπάνω πληροφορίες δημοσιεύτηκαν στις εφημερίδες «Prichaganye» επιβεβαιώνεται και δεν αμφισβητείται από τον μεμονωμένο επιχειρηματία«<…>» και τον εκπρόσωπό του«<…>»

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρέχονται από τους αιτούντες, η πληρωμή για τακτική μεταφορά επιβατών καθορίζεται στις ακόλουθες τιμές: "Pervomaisky-Orenburg" 550 ρούβλια. "Pervomaisky-Buzuluk" 200 ρούβλια.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι στις πληροφορίες αυτές μπορεί να έχει πρόσβαση ακαθόριστος αριθμός ατόμων. Το περιεχόμενο αυτών των πληροφοριών είναι ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την κίνηση των οχημάτων στη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk". Πιθανοί επιβάτες, βλέποντας ένα όχημα που υποδεικνύει τη διαδρομή, βλέπουν πληροφορίες στην εφημερίδα "Prichaganye" σχετικά με το χρονοδιάγραμμα και το κόστος του ταξιδιού, δεν βλέπουν σημαντική διαφορά στους μεταφορείς και λαμβάνουν υπόψη την ανάγκη να ταξιδέψουν από έναν επίλυσηΣε άλλη, προτιμούν ένα όχημα που ταξιδεύει νωρίτερα από τις κανονικές πτήσεις και σε χαμηλή τιμή.

Επιπλέον, IP«<…>» λαμβάνει πλεονέκτημα κατά τη μεταφορά επιβατών στη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk", με τη μορφή έλλειψης χρόνου και κόστους για την προετοιμασία εγγράφων για συμμετοχή στον διαγωνισμό και για την έκδοση των σχετικών αδειών.

Η επιτροπή του Orenburg OFAS Ρωσία, αφού ανέλυσε τα έγγραφα που παρασχέθηκαν από τους προσφεύγοντες και από τον καθού στα υλικά της παρούσας υπόθεσης, διαπίστωσε ότι το πρόγραμμα των οχημάτων τόσο του αιτούντος όσο και του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» ήταν καθημερινή και οι ώρες αναχώρησης και άφιξης των οχημάτων συνέπιπταν ή ήταν κοντά μεταξύ τους. Ατομικό πρόγραμμα οχημάτων«<…>» τέθηκε υπόψη των επιβατών στα σημεία αναχώρησης, καθώς και μέσω δημοσίευσης στις εφημερίδες "Prichaganye". Σημεία εκκίνησης και τελικής αναχώρησης οχημάτων αιτούντων και μεμονωμένων επιχειρηματιών«<…>» ταιριάξει. Αποστολή οχημάτων σε μεμονωμένους επιχειρηματίες«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» πραγματοποιούνται από το σταθμό των λεωφορείων, οχήματα μεμονωμένων επιχειρηματιών«<…>» αναχωρούν από την πλατεία του σταθμού δίπλα στο σταθμό των λεωφορείων.

Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι ενέργειες του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» έρχονται σε αντίθεση με τις απαιτήσεις της ακεραιότητας, της λογικής και της δικαιοσύνης, με βάση τα ακόλουθα: προσομοίωση προς τα έξω της παροχής εγγεγραμμένων υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών κατά μήκος μιας διαδρομής που συμπίπτει με τις διαδρομές μεμονωμένων επιχειρηματιών«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» ασκεί ουσιαστικά επιχειρηματικές δραστηριότητες για την παροχή υπηρεσιών τακτικής μεταφοράς επιβατών. IP«<…>» δεν θα μπορούσε να αγνοεί την παρουσία ενός νόμιμου ανταγωνιστή στην αγορά. Δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για το αντίθετο στα υλικά αυτής της υπόθεσης.

Επομένως, οι ενέργειες του μεμονωμένου επιχειρηματία«<…>» έχουν ως στόχο την απόκτηση πλεονεκτημάτων κατά την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων παραβιάζοντας τους κανόνες ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρηματικών οντοτήτων (καθορίζοντας τον χρόνο και την τιμή μιας πτήσης αποκλειστικά κατά την κρίση τους και προκειμένου να δημιουργήσουν παράνομα πλεονεκτήματα για τους εαυτούς τους σε σχέση με έναν ανταγωνιστή).

IP«<…>» κατά παράβαση των απαιτήσεων των ισχυόντων κανονισμών, χρησιμοποιεί τις διαδημοτικές γραμμές "Peromaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" για να αποκομίσει κέρδος. Εν τω μεταξύ, άλλοι συμμετέχοντες στην αγορά που λειτουργούν σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανονισμών, συμπεριλαμβανομένων των μεμονωμένων επιχειρηματιών«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» , δεν μπορούν να αυξήσουν το εισόδημά τους με αυτόν τον τρόπο, αφού τέτοιες ενέργειες θα οδηγήσουν στην απώλεια της καθολικής φύσης της τακτικής μεταφοράς επιβατών, η οποία είναι απαραίτητη για την κάλυψη των σχετικών αναγκών του πληθυσμού.

Η λειτουργία μιας μη λογιστικής διαδρομής οδηγεί επίσης σε ανακατανομή της επιβατικής κίνησης, αλλαγή των οικονομικών δεικτών των δρομολογίων και, ως εκ τούτου, πρόκληση ζημιών σε ανταγωνιστικές επιχειρηματικές οντότητες με τη μορφή διαφυγόντων κερδών. Εκροή επιβατών σε μεμονωμένους επιχειρηματίες«<…>» ως αποτέλεσμα της διάπραξης παράνομων ενεργειών του τελευταίου, μπορεί να προκαλέσει ζημίες σε ανταγωνιστικές οικονομικές οντότητες που λειτουργούν καλή τη πίστη στην εν λόγω αγορά προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων), με τη μορφή διαφυγόντος εισοδήματος (διαφυγόντα κέρδη) που θα μπορούσαν να έχουν εισπραχθεί από αυτούς υπό κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού.

Σύμφωνα με την ρήτρα 9 του άρθρου 4 του νόμου για την προστασία του ανταγωνισμού, αθέμιτος ανταγωνισμός είναι κάθε ενέργεια επιχειρηματικών οντοτήτων (ομάδων προσώπων) που αποσκοπούν στην απόκτηση πλεονεκτημάτων κατά την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, αντίθετα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας , τα επιχειρηματικά έθιμα, τις απαιτήσεις ακεραιότητας, λογικότητας και δικαιοσύνης και έχουν προκαλέσει ή μπορεί να προκαλέσουν ζημίες σε άλλες επιχειρηματικές οντότητες - ανταγωνιστές, ή έχουν προκαλέσει ή μπορεί να βλάψουν την επιχειρηματική τους φήμη.

Η απαγόρευση του αθέμιτου ανταγωνισμού θεσπίζεται με το άρθ. 14.8 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού.

Σύμφωνα με το άρθρο 10- δις Σύμφωνα με τη Σύμβαση των Παρισίων («Σύμβαση για την Προστασία της Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας», που συνήφθη στο Παρίσι στις 20 Μαρτίου 1883), κάθε πράξη ανταγωνισμού που αντίκειται στα δίκαια έθιμα σε βιομηχανικά και εμπορικά θέματα θεωρείται πράξη αθέμιτου ανταγωνισμού.

Υπό αυτές τις συνθήκες, η Επιτροπή θεωρεί ότι ο μεμονωμένος επιχειρηματίας«<…>» ασκεί στην πραγματικότητα δραστηριότητες παρόμοιες με εκείνες στις οποίες ασχολείται ο μεμονωμένος επιχειρηματίας«<…>» και ατομικός επιχειρηματίας«<…>» , δηλαδή, πραγματοποιεί τακτικά τη μεταφορά επιβατών σύμφωνα με ένα χρονοδιάγραμμα στη διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" υπό το πρόσχημα της εγγεγραμμένης μεταφοράς επιβατών, η οποία με τη σειρά της έρχεται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα επιχειρηματικά έθιμα, Οι απαιτήσεις ακεραιότητας, λογικότητας και δικαιοσύνης και μπορούν να προκαλέσουν ζημίες σε άλλες επιχειρηματικές οντότητες αποτελούν επομένως πράξη αθέμιτου ανταγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 14.8 του νόμου για την προστασία του ανταγωνισμού.

Με βάση τα προαναφερθέντα και λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των διαθέσιμων αποδεικτικών στοιχείων που διαπιστώθηκαν στις περιστάσεις της υπόθεσης, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο μεμονωμένος επιχειρηματίας«<…>» τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας της Ρωσικής ΟμοσπονδίαςΆρθρο 14.8 του ομοσπονδιακού νόμου της 26ης Ιουλίου 2006 Αρ. 135-FZ «Σχετικά με την Προστασία του Ανταγωνισμού», που εκφράζεται στην ανάθεση ενεργειών μέσω της υλοποίησης τακτικών μεταφορών επιβατών στη διαδημοτική διαδρομή «Pervomaisky-Buzuluk» και «Pervomaisky-Orenburg» ελλείψει αδειών που προβλέπονται από το ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι απαραίτητο να εκδοθεί εντολή στον μεμονωμένο επιχειρηματία«<…>» σχετικά με τη λήψη μέτρων με στόχο την εξάλειψη των παραβιάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας.

Καθοδηγείται από το άρθρο 14.8, 23, μέρος 1 του άρθρου 39, μέρη 1, 2 των άρθρων 41, 45, άρθρο 49, άρθρο 50 του ομοσπονδιακού νόμου της 26ης Ιουλίου 2006135-FZ «Για την Προστασία του Ανταγωνισμού», Επιτροπή

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΣ:

1. Αναγνώριση IP«<…>» παραβίασε τις απαιτήσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας που θεσπίστηκεΆρθρο 14.8Ομοσπονδιακός νόμος της 26ης Ιουλίου 2006 Αρ. 135-FZ «Σχετικά με την Προστασία του Ανταγωνισμού».

2. IP«<…>» έκδοση διαταγής διακοπής της τακτικής μεταφοράς επιβατών στη διαδημοτική γραμμή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" μέχρι την παραλαβήάδειες που εκδίδονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα στον τομέα της οργάνωσης τακτικών μεταφορών επιβατών στην περιοχή του Όρενμπουργκ.

3. Μεταβίβαση των υλικών της υπόθεσης υπ' αριθμ. 07-16-62/2017 στον εξουσιοδοτημένο υπάλληλο του Orenburg OFAS Ρωσίας για την επίλυση του ζητήματος της έναρξης υπόθεσης διοικητικού αδικήματος.

Η απόφαση αυτή μπορεί να προσβληθεί στο διαιτητικό δικαστήριο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσής της.

Πρόεδρος της Επιτροπής«<…>»

Παραγγελία στην υπ’ αριθμ. 16-07-62/2017 υπόθεση

σχετικά με τη λήψη μέτρων με στόχο την εξάλειψη των παραβιάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας

Η επιτροπή του Γραφείου της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας για την Περιφέρεια του Όρενμπουργκ για να εξετάσει την περίπτωση παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, αποτελούμενη από:

Πρόεδρος της Επιτροπής -«<…>» ,

καθοδηγείται από την τέχνη. 23, μέρος 1 άρθρο 39, μέρος 4 άρθρο 41, άρθρο 50 του ομοσπονδιακού νόμου με ημερομηνία 26 Ιουλίου 2006 Αρ. 135-FZ «Για την Προστασία του Ανταγωνισμού», με βάση την απόφαση της 15ης Δεκεμβρίου 2017. στην υπ’ αριθμ. 16-07-62/2017 υπόθεση,

ορίζει:

1. Ατομικός επιχειρηματίας«<…>» ( «<…>» ) να προβεί σε ενέργειες που αποσκοπούν στην εξάλειψη παραβιάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, για τις οποίες: από τη στιγμή της λήψης της παρούσας διακοπή της τακτικής μεταφοράς επιβατών στη διαδημοτική διαδρομή "Pervomaisky-Orenburg" και "Pervomaisky-Buzuluk" μέχρι την παραλαβήάδειες που εκδίδονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα στον τομέα της οργάνωσης τακτικών μεταφορών επιβατών στην περιοχή του Όρενμπουργκ.

2. Αναφέρετε την εφαρμογή αυτής της εντολής στο Orenburg OFAS Russia έως τις 22/01/2018, προσκομίζοντας έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εκτέλεσή της.

Η απόφαση μπορεί να προσβληθεί στο διαιτητικό δικαστήριο εντός 3 μηνών από την ημερομηνία έκδοσής της.

Σημείωση: η μη συμμόρφωση με την παρούσα εντολή εντός της καθορισμένης προθεσμίας συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου σύμφωνα με το Μέρος 2.5 του άρθρου. 19.5 του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα

Πρόεδρος της Επιτροπής«<…>»

Μέλη της Επιτροπής "<…>»

Μέλη της Επιτροπής "<…>»

Ένας από τους πιο συνηθισμένους τύπους υπηρεσιών στη Ρωσία είναι για τη μεταφορά ανθρώπων αυτοκινητόδρομοιείναι προσαρμοσμένες. Αυτές περιλαμβάνουν πτήσεις εντός πόλης, προαστιακού και.

Αγαπητοι αναγνωστες! Το άρθρο μιλά για τυπικούς τρόπους επίλυσης νομικών ζητημάτων, αλλά κάθε περίπτωση είναι ατομική. Αν θέλετε να μάθετε πώς λύσε ακριβώς το πρόβλημά σου- επικοινωνήστε με έναν σύμβουλο:

ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΝΟΝΤΑΙ ΔΕΚΤΕΣ 24/7 και 7 ημέρες την εβδομάδα.

Είναι γρήγορο και ΔΩΡΕΑΝ!

Χρησιμοποιούνται για προσωπικούς σκοπούς, για μετάβαση σε εκδηλώσεις, εκδρομές, για τουριστικά ταξίδια. Για τον έλεγχο της οδικής ασφάλειας, έχουν δημιουργηθεί πρότυπα σε νομοθετικό επίπεδο, τα οποία λαμβάνονται υπόψη ήδη στο στάδιο της λήψης άδειας για τη σχετική δραστηριότητα.

Ορισμός

Η μεταφορά επιβατών είναι ένα είδος υπηρεσίας που παραδίδει έναν επιβάτη από το σημείο αναχώρησης στον τελικό προορισμό του οχήματος. Αφορούν εμπορικές πτήσεις, καθώς ένα νομικό πρόσωπο ή μεμονωμένος επιχειρηματίας λαμβάνει υλικά οφέλη για αυτό.

Για το λόγο αυτό, για να εκτελεί πτήσεις σε συνεχή βάση ή κατόπιν αιτήματος, ο αερομεταφορέας πρέπει να λάβει άδεια και το ίδιο το όχημα πρέπει να είναι εξοπλισμένο με ψηφιακό ταχογράφο και σύστημα προσδιορισμού θέσης.

Κανόνες προσαρμοσμένης μεταφοράς επιβατών με λεωφορείο

Η κύρια απαίτηση για τους μεταφορείς που πραγματοποιούν επιβατικές πτήσεις– ασφάλεια όλων των χρηστών του δρόμου, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπων και των αποσκευών στην καμπίνα. Αυτό ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 196 της 10ης Δεκεμβρίου 1995, όπως τροποποιήθηκε. 26 Ιουλίου 2017

Για την οργάνωση της μεταφοράς με λεωφορείο, απαιτείται γραπτή συμφωνία ναύλωσης σύμφωνα με το Κεφάλαιο 4 όπως τροποποιήθηκε. από 07/03/2016

Οι ίδιοι οι κανόνες μεταφοράς εγκρίθηκαν από τον εκδότη. 28/04/2015 Οι κύριες απαιτήσεις αφορούν το ίδιο το όχημα και τη δυνατότητα σέρβις του.

Θα πρέπει να περιέχει:

  1. Πληροφορίες για τα ενδιαφερόμενα μέρη που υπογράφουν το έγγραφο.
  2. Τύπος οχήματος, αριθμός οχημάτων.
  3. Διαδρομή και σημείο αναχώρησης.
  4. Καθορισμός επιβατών για μεταφορά.
  5. Συμπλήρωση όρων παροχής υπηρεσιών.
  6. Ποσό που πρέπει να πληρώσετε για το ταξίδι.
  7. Η διαδικασία εισαγωγής ατόμων στο όχημα σύμφωνα με τον κύκλο των προσώπων.

Εάν δεν υπάρχει ανάγκη για συστηματικές πτήσεις, μπορεί να εκδοθεί εντολή εργασίας για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών. Η φόρμα εγγραφής δεν έχει τυπική εμφάνιση.

Σύμφωνα με την ορολογία της συμφωνίας, οι έννοιές τους έχουν ως εξής:

  1. Ναυλωτής – πρόσωπο που αναλαμβάνει την υποχρέωση να εκτελέσει επί πληρωμή υπηρεσία, είναι μεταφορέας.
  2. Ναυλωτής - πρόσωπο που παραγγέλνει την υπηρεσία μεταφοράς επιβατών και φορτίου.

Οι κανόνες για τη μεταφορά ατόμων σε ναυλωμένα λεωφορεία διαφέρουν από τα ταξίδια με τακτικά λεωφορεία για τους ίδιους τους επιβάτες μόνο σε μια σαφώς προγραμματισμένη διαδρομή για τα καθήκοντά τους. Για τον μεταφορέα, το μέρος του ντοκιμαντέρ αλλάζει.

Διαφορετικά, πρέπει να διασφαλίζει την ασφάλεια, η οποία εξαρτάται από τον οδηγό, την κατάσταση του οχήματος και τις παρακάτω απαιτήσεις. Ειδική μεταχείριση για ναυλωμένα λεωφορεία που μεταφέρουν παιδιά. Εδώ οι κανόνες είναι αυστηρότεροι, όπως και οι ιδιαιτερότητες της τεκμηρίωσης, και η παρουσία των συνοδών είναι υποχρεωτική.

Παραθέτουμε τα κύρια διακριτικά χαρακτηριστικά του τι απαιτείται κατά τη μεταφορά ανηλίκων:

  1. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, το λεωφορείο δεν πρέπει να είναι παλαιότερο των 10 ετών και στα παράθυρά του πρέπει να επικολλώνται διακριτικές πινακίδες σε κόκκινο πλαίσιο, που να υποδεικνύουν την κατηγορία των επιβατών.
  2. Ανάλογα με την απόσταση καθορίζεται η κατηγορία του λεωφορείου. Για μεγάλα ταξίδια χρησιμοποιούνται πολυτελή οχήματα.
  3. Εάν το ταξίδι μιας οργανωμένης ομάδας παιδιών διαρκεί περισσότερο από 12 ώρες, πρέπει να υπάρχει γιατρός.
  4. Εάν υπάρχουν 3 ή περισσότερα λεωφορεία, παραγγέλνεται όχημα συνοδείας.
  5. Φροντίστε να υποβάλετε για να λάβετε άδεια και έγκριση της διαδρομής. Τα έγγραφα για αυτό, οι κατάλογοι των συνοδών και των παιδιών υποβάλλονται εκ των προτέρων για έγκριση.
  6. Υπάρχουν περιορισμοί στον χρόνο και τη διάρκεια του ταξιδιού. Έτσι, το βράδυ, μετά τις 23.00, επιτρέπεται μόνο η μετάβαση στο σταθμό για μεταφορά σε άλλο μέσο μεταφοράς ή για συνάντηση με παιδιά κατά την άφιξη. Σε ακραίες περιπτώσεις, η απόσταση πρέπει να είναι 50 km, μετά την οποία απαιτείται στάση.
  7. Ο οδηγός υποχρεούται να υποβληθεί πριν από το ταξίδι σχετικά με τους κανόνες μεταφοράς ανηλίκων.
  8. Όταν ταξιδεύετε περισσότερες από 16 ώρες, απαιτούνται 2 οδηγοί, οι οποίοι υποχρεούνται να αλλάζουν ο ένας τον άλλον κάθε 8 ώρες.
  9. Δεν μπορείτε να αφήσετε το όχημα με παιδιά ή να υπερβείτε την ταχύτητα των 60 km/h. Συνιστάται να ταξιδεύετε κατά τη διάρκεια της ημέρας.

Ευθύνες του μεταφορέα

Η κύρια, πρωταρχική ευθύνη του μεταφορέα είναι η ασφαλής παράδοση του επιβάτη στον προορισμό και, εάν χρειαστεί, των αποσκευών του, η εκπλήρωση των προϋποθέσεων σύμφωνα με τη συμφωνία ναύλωσης.

Για να το κάνει αυτό, πρέπει να κάνει:

  1. Έγκαιρη παράδοση οχημάτων για επιβίβαση ατόμων στον συμφωνημένο χρόνο και αποβίβαση στον καθορισμένο χώρο. Η μη τήρηση των προϋποθέσεων θα επιφέρει οικονομικές κυρώσεις.
  2. Εξασφαλίστε τη διαθεσιμότητα ενός επισκευάσιμου και ασφαλούς οχήματος που πληροί τις υγειονομικές, περιβαλλοντικές και τεχνικές απαιτήσεις.
  3. Συμπεριλάβετε στην τιμή του εισιτηρίου σύμφωνα με
  4. Να είστε υπεύθυνοι όχι μόνο για τις δικές σας ενέργειες, αλλά και για τους υπαλλήλους σας, συμπεριλαμβανομένων των οδηγών.
  5. Λειτουργούν βάσει άδειας και συμμορφώνονται με τους όρους της.
  6. Εξασφαλίστε τις επιθεωρήσεις των οδηγών πριν και μετά το ταξίδι.
  7. Εκτελέστε προγραμματισμένη και μη προγραμματισμένη συντήρηση του οχήματος.
  8. Παρακολουθήστε τις δραστηριότητες των οδηγών, συμπεριλαμβανομένης της εργασίας του αποστολέα.
  9. Σεβαστείτε τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των επιβατών.
  10. Δώστε στον διοργανωτή του ταξιδιού αξιόπιστες πληροφορίεςκαι έγγραφα που απαιτούνται για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις νόμιμες αποστολές.
  11. Συμμορφωθείτε με τις οδηγίες των ρυθμιστικών αρχών.
  12. Εξετάστε τα παράπονα.
  13. Παρέχετε πληροφορίες στους επιβάτες για τη διαδρομή.
  14. Βεβαιωθείτε ότι ο οδηγός διαθέτει τα απαραίτητα συνοδευτικά έγγραφα (λίστα παρακάτω).
  15. Ειδοποιήστε εγγράφως τον διοργανωτή του ταξιδιού σε περίπτωση ακύρωσης πτήσης.

Ασφάλεια

Ένα λεωφορείο για τη μεταφορά επιβατών πρέπει να διαθέτει:

  • καλή τεχνική κατάσταση?
  • πιστοποιητικό ποιότητας;
  • άδεια κυκλοφορίας στο ταξιδιωτικό εισιτήριο·
  • συμμόρφωση με τα περιβαλλοντικά πρότυπα·
  • να διατηρεί ένα κιτ πρώτων βοηθειών και πυροσβεστήρες για τους επιβάτες και τον οδηγό·
  • ένα τσοκ τροχού και ένα στοιχείο για την πρόσβαση σε μια έξοδο κινδύνου.
  • προειδοποιητικό τρίγωνο;
  • χώρος αποσκευών για πτήσεις μεγάλων αποστάσεων.
  • διακριτικά σημάδια στη μεταφορά ανθρώπων.
  • στην καμπίνα υπάρχει μια επιγραφή "Έξοδος έκτακτης ανάγκης".
  • ψηφιακός ταχογράφος και έγγραφα για αυτόν·
  • πλοηγός, συσκευή εγγραφής βίντεο.
  • κανόνες μεταφοράς επιβατών.

Χρειάζομαι άδεια

Η άδεια είναι μια επίσημη άδεια, ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει τη μεταφορά από φυσικά και νομικά πρόσωπα για πτήσεις εσωτερικού και εξωτερικού.

Η παρουσία του καθιστά δυνατή τη διασφάλιση της ασφάλειας των επιβατών, της επαγγελματικής καταλληλότητας των οδηγών και της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του οχήματος. Εκδίδεται για προσωπική μεταφορά ή ενοικιάζεται για περίοδο 5 ετών.

Το έγγραφο δεν χρειάζεται για τις επιχειρήσεις που:

  • πραγματοποιούν παράτυπη μεταφορά επιβατών για τις δικές τους ανάγκες (για την παράδοση εργαζομένων).
  • έχουν ποσότητα καθιστικό, εξαιρουμένης της άδειας οδήγησης, λιγότερο από οκτώ σε δρομολόγια εντός της χώρας·
  • ενοικίαση λεωφορείων χωρίς οδηγό.

Δηλαδή, εάν η συμφωνία τσάρτερ προβλέπει τη συμμετοχή οδηγού, τότε για πτήσεις τσάρτερ πρέπει να υπάρχουν άδειες που να επιβεβαιώνουν τη νομιμότητα της παροχής της υπηρεσίας.

Μπορείτε να υποβάλετε αίτηση για άδεια αυτοπροσώπως ή να χρησιμοποιήσετε ταχυδρομικό ταχυδρομείο ή να στείλετε μια ηλεκτρονική αίτηση στο Rostransnadzor. Για να το κάνετε αυτό, πρέπει να συγκεντρώσετε τα απαιτούμενα έγγραφα σύμφωνα με.

Η λίστα μπορεί να αλλάξει, κάτι που απαιτεί διευκρίνιση κατά τη στιγμή της επικοινωνίας:

  1. , το οποίο υποδεικνύει στοιχεία διαβατηρίου.
  2. Έγγραφο επιβεβαίωσης επίσημη εγγραφήΜεμονωμένος επιχειρηματίας ή LLC.
  3. Αριθμός αναγνώρισης.
  4. Συστατικά έγγραφα.
  5. Μητρώα εργασίας οδηγών με εμπειρία οδήγησης άνω των 3 ετών.
  6. Πιστοποιητικό επιτυχούς ιατρικής εξέτασης.
  7. Στοιχεία για τη διαθεσιμότητα χώρων για τον εντοπισμό των οχημάτων, τη συντήρηση, με πιστοποιητικό συμμόρφωσης με τα καθιερωμένα πρότυπα.
  8. Πληροφορίες για οχήματα, το δικαίωμα χρήσης τους (συμφωνία αγοραπωλησίας ή μίσθωσης), πιστοποιητικά κυκλοφορίας.

Μετά την εξέταση της αίτησης, η επιτροπή μπορεί να εκδώσει άδεια ή να την αρνηθεί για λόγους ασυνέπειας των καθορισμένων δεδομένων ή σφαλμάτων, τα οποία μπορούν να αμφισβητηθούν στο δικαστήριο.
Εάν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, ο αερομεταφορέας θα πρέπει να αποδείξει ότι δεν υπάρχει ανάγκη απόκτησης άδειας.

Σε αντίθετη περίπτωση, όταν σταματήσει ο ελεγκτής της τροχαίας, θα συνταχθεί πρωτόκολλο διοικητική ευθύνη. Το πρόστιμο αναμένεται όχι μόνο για τον οδηγό, αλλά και για άλλους υπεύθυνους ().

Τραπέζι. Πρόστιμα για μεταφορά επιβατών με λεωφορείο χωρίς άδεια.

Εκτός από τα πρόστιμα, θα πρέπει να είστε προσεκτικοί με την κατάσχεση του οχήματος και την αναστολή της επιχείρησης για 3 μήνες, κάτι που είναι επίσης νόμιμο.

Απαιτούμενα έγγραφα για τον οδηγό

Για να επιβεβαιωθεί η νομιμότητα της οδήγησης οχήματος και της παροχής υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών, ο οδηγός πρέπει να έχει μαζί του προσωπικά έγγραφα και έγγραφα που του έχουν εκδοθεί από εκπρόσωπο του μεταφορέα.

Η κύρια συσκευασία πρέπει να περιέχει:

  1. Δίπλωμα οδήγησης κατηγορίας Δ.
  2. Φορτωτική.
  3. Κάρτα άδειας.
  4. Διάγραμμα διαδρομής συμφωνημένο με τον διοργανωτή της μεταφοράς.
  5. Έγγραφα για τον ταχογράφο.

Το Κρατικό Συμβούλιο της Udmurtia υπέβαλε στην Κρατική Δούμα ένα νομοσχέδιο σχετικά με τη διοικητική ευθύνη ενός μεταφορέα για αποστολή του ίδιου οχήματος που χρησιμοποιείται για τη μεταφορά επιβατών και αποσκευών κατά παραγγελία περισσότερες από τρεις φορές από το ίδιο μέρος μέσα σε ένα μήνα. Το πακέτο των εγγράφων δημοσιεύτηκε την Παρασκευή στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων της Κάτω Βουλής.

Το έγγραφο αναφέρει ότι πρόσφατα στη χώρα το πρόβλημα των ατυχημάτων ως αποτέλεσμα των μαζικών μεταφορών, σημαντικό μέρος των οποίων πραγματοποιείται υπό το πρόσχημα της προσαρμοσμένης μεταφοράς, έχει επιδεινωθεί σημαντικά.

Ταυτόχρονα, οι τακτικές μεταφορές εκτελούνται συνήθως από «παράνομους μεταφορείς» υπό το πρόσχημα των παράτυπων, με αυξημένο κίνδυνο για τους επιβάτες (καθώς κατά την εφαρμογή τους, η ασφάλεια των μεταφορών στους τόπους επιβίβασης και αποβίβασης των επιβατών δεν διασφαλίζεται σωστά , και τα οχήματα και οι οδηγοί τους δεν υποβάλλονται σε κατάλληλο έλεγχο και επαλήθευση) και περιέχουν ενδείξεις αθέμιτου ανταγωνισμού σε σχέση με τις νόμιμες τακτικές μεταφορές.

Από την άποψη αυτή, το Κρατικό Συμβούλιο της Ουντμούρθια πρότεινε την επιβολή προστίμου σε πολίτες ύψους 3-4 χιλιάδων ρούβλια, σε αξιωματούχους, καθώς και σε επιχειρηματίες που ασκούν δραστηριότητες χωρίς νομική εκπαίδευση για αποστολή του ίδιου οχήματος περισσότερες από τρεις φορές εντός ένα μήνα χωρίς κατάλληλη έγκριση - 80-100 χιλιάδες ρούβλια, για νομικά πρόσωπα - 100-200 χιλιάδες ρούβλια.

Το προσχέδιο σημειώνει την ανάγκη να εισαχθεί η κατάλληλη ευθύνη σε ομοσπονδιακό επίπεδο προκειμένου να λυθεί το υπό εξέταση πρόβλημα συνολικά στη χώρα και όχι σε μεμονωμένες περιοχές.