비정규직으로 위장한 정기 운송의 경우 벌금이 부과됩니다. State Duma는 맞춤형 전면을 가장 한 버스 운송 승객 운송을 허가해야합니다.

Gr. 사건 번호 2-1043/2016

해결책

볼고그라드 지역의 Kalachevsky 지방 법원은 Kalach시의 공개 법원에서 고려한 Savenkova E.B. -온-돈 2016년 6월 23일 중앙 지역볼고그라드, 개인 기업가 Solovyov M.The. 정기교통편을 편성하는 행위를 불법으로 인정하고 이 행위를 금지하는 것에 대하여,

설치됨:

볼고그라드시의 중앙 지방 검사는 무기한 사람들의 이익을 위해 개인 기업가 Solovyov M.V를 상대로 소송을 제기했습니다.

명시된 요구 사항을 입증하면서 원고는 다음과 같이 진술했습니다.

볼고그라드시 중앙 지방 검찰청은 승객 및 수하물 운송 조직에서 법률 준수 여부를 검사했습니다. 차로, 요청 시에만 승객과 수하물을 운송할 권리가 있는 Soloviev M.V.는 실제로 Kalach-Volgograd 노선을 따라 승객과 수하물을 정기적으로 운송하여 운송 서비스의 불안정화, 승객 유출로 이어집니다. 합법적인 운송인으로부터 경제적 상황의 악화.

볼고그라드 중앙 지방 검사의 지시에 따라 볼고그라드 지역 Gadzhiev DD의 Kalachevsky 지방 검사 원고 보좌관은 주장을지지하고 법원에 IP Soloviev M.The의 활동을 인정하도록 요청했습니다. IP Soloviev M.V. 경로 "Mr. Kalach - Volgograd "불법, 금지, 소송에 명시된 상황을 설명했습니다.

피고 IP Solovyov M.The. 청문회에 출석하지 않았고, 청문회에 대해 정식으로 통보받았으며, 법원에 불출석 이유를 보고하지 않았습니다.

피고 IP Solovyova M.The의 대표. -Dronova C.G., 위임장(ld 68)에 근거하여 원고의 주장 만족에 반대하며 IP Soloviev M.The의 활동이 법원에 설명되었습니다. 승객 및 수하물 운송 규칙 승인에 관한 2009년 2월 14일자 러시아 연방 정부 법령 No. 112의 98.99 100 및 101항에 따라 현행법과 모터 운송 및 도시 표면 전기 운송.

입법자는 일반 및 등록의 두 가지 유형의 운송을 허용합니다. 등록 및 일반 운송의 구현은 제안을 통해 수행됩니다. 특히, 누구도 이의를 제기하지 않았고 현재까지 유효한 헌장 계약의 틀 내에서 IP Solovyov M.V. 및 OKGN LLC, 체계적인 전세 운송은 OKGN LLC의 에이전트가 구현하는 공개 상업 제안을 통해 수행됩니다. 따라서 무한정의 사람이 특정 사람으로 구성되며 이후에 지정된 당사자가 운송을 수행합니다. 동시에 승객 운송 규칙 제92조에 따라 승객 목록을 작성할 때 발급된 탑승권에 따라 차량에 탑승합니다.

"플레이트"의 존재, 경로, 제출 장소 차량도로를 통한 승객 운송에 관한 현행법을 위반하지 않으며 무제한의 사람들의 권리와 이익을 침해하지 않습니다.

일반적으로 청구서 Art의 조항에 위배되는 추측과 가정에 근거합니다. , . 그는 IP Solovyov M.The에게 무한한 사람들의 이익을 위해 행동하는 볼고그라드 중앙 지방 검사에게 소송을 제기합니다. 정기교통편을 편성하는 행위를 불법으로 인정하고 이를 거부하는 행위를 금지합니다.

분쟁 주제에 대해 독립적인 청구를 제기하지 않는 제3자의 대리인 OKGN LLC Kulikovskiy D.V.는 위임장(사례 파일 86)에 근거하여 검사의 청구 만족에 반대했습니다. Volgograd 중앙 지구, IP Solovyov M.V. 정기운송을 편성하는 행위를 불법으로 인정하고 이를 금지한 점에 대하여, 원고는 피고가 등록운송을 가장하여 정기운송을 했다는 증거를 제시하지 아니하였으므로 청구를 기각해 줄 것을 요청한다.

당사자, 대표자의 말을 듣고 민사 사건의 자료를 검토 한 후 법원은 다음과 같이옵니다.

결정했다:

개별 기업가 Solovyov M.The. 정기 운송 조직 활동을 불법으로 인식하고이 활동을 금지하는 것에 대해 거부합니다.

Kalachevsky 지방 법원을 통해 Volgograd 지방 법원에 최종 법원 결정일로부터 1 개월 이내에 법원 결정에 대한 항소를 제기 할 수 있습니다.

주재

연방 판사:

법원:

칼라체프스키 지방법원( 볼고그라드 지역)

원고:

볼고그라드 중앙 지방 검사

독점금지법 위반 사례를 고려하기 위한 Orenburg OFAS 러시아 위원회는 다음으로 구성됩니다.

위원회 위원장 -«<…>» ;

위원회 구성원:

«<…>» ;

있는 상태에서:

IP 대표«<…>» ,

대표West Ural MUGADN Rostransnadzor 영토 구조 단위 오렌부르크 지역 - «<…>» ,

부재시:

IP 대표«<…>» 사건 번호 07-16-62 / 2017의 날짜, 장소 및 시간을 정식으로 통지합니다.

IP 위반을 이유로 사건 번호 07-16-62/2017을 고려한 결과«<…>» 2006년 7월 26일자 연방법 "경쟁 보호에 관한" No. 135-FZ(이하 경쟁 보호에 관한 법률)의 14.8조에 의해 설정된 요구 사항,

설정:

오렌부르크 OFAS 러시아 수신불만 («<…>» ) IP«<…>» 및 IP«<…>» IP 작업에«<…>» 및 IP«<…>» 2006년 7월 26일자 연방법 "경쟁 보호에 관한" No. 135-FZ의 14.8조 위반을 이유로 시간 노선 No. 633 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 No. 735 "Pervomaisky-Orenburg" 운송 수행 권리에 대한 증명서(라이센스) 없음; 노선도 부족, 파견 계약 및 현금 서비스.

Orenburg OFAS Russia는 다음과 같은 결론에 도달했습니다.IP 작업에서«<…>» 그리고«<…>» 경쟁 보호법 제14.8조 위반 징후.

이와 관련하여 경쟁 보호법 제39.1조 제1항에 근거하여 IP«<…>» 및 IP«<…>» 경고 발행(2017/07-23-02 및 2017/07-23-03) 필요한 경우, 이 경고를 받은 날로부터 근무일 기준 10일 이내: 지자체 간 정기 여객 운송 중단노선 633번 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 735번 "Pervomaisky-Orenburg"는 시외 노선의 정기 승객 교통 규제 분야에서 현행법에 의해 제공되는 허가를 받을 때까지.

위의 경고«<…>» 및 IP«<…>» 이행되지 않았습니다. 39.1조 8항에 따르면경쟁 보호법의 규정된 기간 내에 경고를 준수하지 않는 경우 독점 금지법 위반 징후가 있는 경우 독점 금지 기관은 사건 개시를 결정할 의무가 있습니다.

Orenburg OFAS 러시아 주문 번호«<…>» 사건 번호 07-16-62/2017은 개인 기업가에 대해 시작되었습니다.«<…>» 및 IP«<…>» 2006년 7월 26일자 연방법 "경쟁 보호에 관한" No. 135-FZ의 14.8조에 의해 설정된 요구 사항을 위반하여 시외 노선 No. 633 "Pervomaisky-Buzuluk"를 따라 정기 여객 운송을 수행함으로써 " 및 No. 735 "Pervomaisky-Orenburg"는 운송을 수행할 권리에 대한 인증서(라이선스)가 없습니다. 노선도 부족, 파견 계약 및 현금 서비스.

위의 경우를 고려하는 과정에서 위원회는 IP의 조치를 보지 못했습니다.«<…>» 반독점 위반.이와 관련하여 Orenburg OFAS Russia의 정의(«<…>» ) 피고 IP로 사건에 참여«<…>» 위원회가 고려한 IP의 행동에 반독점법 위반이 없어 종료되었습니다.«<…>»

IP의 서면 설명에 따르면«<…>» , IP«<…>» 및 대표자의 구두 설명«<…>» 그 다음 IP «<…>» 허가가 없는 경우 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 경로에서 승객의 정기 운송을 수행하며 일반 시외 노선의 운송인 등록부에 포함되지 않습니다.

지역 신문 "Prichaganye"는 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 경로에 대한 주문이 수락되는 특정 운임 및 전화 번호를 나타내는 정확한 시간표에 대한 정보가 포함된 정보를 지속적으로 게시합니다. 5분에서 10분의 차이가 나는 이 일정은 IP 사업자의 일정을 복사한 것입니다. «<…>» 그리고 «<…>» 633 및 735. 신청자 및 개별 기업가의 차량 출발 및 최종 출발 지점 «<…>» 매치업.

따라서 IP의 등록 운송을 가장하여 «<…>» "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk" 경로를 따라 관련 허가증을 발급하지 않고 실제로 "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk" 경로를 따라 도로로 정기적인 승객 운송을 조직하고 수행합니다. 승객 및 수하물 운송 규칙.

IP의 서면 설명 내용을 기반으로«<…>» 그리고 그의 대표«<…>» 그 다음 « IP «<…>» 다음 유형의 도로 운송 주문에 따라 승객 및 수하물 운송 활동을 수행합니다. 도시 교통에서 수하물 운송 서비스, 교외 교통, 장거리 교통에서는 통지 번호로 확인됩니다. «<…>» 또한 허가에 따라 «<…>» IP «<…>» Orenburg 지역 영토에서 승객 택시로 승객 및 수하물 운송 활동을 수행합니다.

인원 초과 시 전화로 접수 좌석, 전세 계약이 체결되고 승객 수에 따라 사전에 신청서가 작성됩니다.

2007년 8월 11일자 연방법 No. 259-FZ는 주문에 따라 운송을 수행할 때 당사자들이 차량 인도 경로 및 장소, 운송 시간 및 사용에 대한 지불 금액에 대해 사전에 합의한다고 명시적으로 규정합니다. 차량의.

신문 "Prichaganye"에 실린 정보는 요청 시 승객 운송을 구현하기 위한 용선자의 상업적 제안의 성격을 띤 것입니다.

도로 운송 주문에 따라 승객 및 수하물 운송 서비스 제공을 위한 활동(일반 운송 경로를 통한 운송 및 법인, 개인 기업가의 필요 충족 제외)은 다음에서 수행됩니다. 알림 방식.

이러한 이유로 IP «<…>» 일반 노선이 아닌 승객을 운송합니다. ».

Orenburg 지역의 영토 구조 단위의 West Ural MUGADN Rostransnadzor 대표의 서면 설명에 따르면 " IP «<…>» 언론에 게시된 일정에 따라 일반 운송 경로를 따라 승객을 정기적으로 운송하는 것은 금지되어 있습니다.

Art의 2 부 6 항에 따라. 2008년 12월 26일자 러시아 연방 연방법 8호 No. 294-FZ "국가 통제(감독) 및 시 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호", 개인 기업가 및 법률 법인은 다음 활동의 일환으로 러시아 연방 정부가 승인한 목록에 따라 업무 및 서비스를 수행합니다. 도로 주문에 따른 승객 및 수하물 운송 서비스 제공 (정규 운송 경로에서 그러한 운송을 수행하는 경우를 제외하고,뿐만 아니라 법인, 개인 기업가의 자체 요구를 충족시키기 위해).

승객의 승하차 장소:

Buzuluk, 성. 1호선, Olimp 쇼핑센터 맞은편(버스 정류장에서 100미터);
Orenburg, 기차역(역 광장);

- p.Pervomaisky, st. 소련의 60년, 상점 맞은편 24시간(버스 정류장에서 100미터).

또한 IP «<…>» 2015년 7월 13일자 연방법 No. 220-ФЗ "승객 및 수하물의 정기 운송 조직에 관한" 방식으로 승객 운송을 허가받은 후에만 일반 경로로 승객 운송을 수행할 권리가 있습니다. 러시아 연방의 자동차 운송 및 도시 표면 전기 운송” .

Orenburg OFAS 러시아의 정의에 따라 («<…>» ) 사건 상황에 대한 결론 채택과 관련하여 사건에 대한 고려가 2017년 12월 14일 10시 30분으로 연기되었습니다.

사건 정황에 대한 의견 2017/07-16-62 («<…>» ) IP 주소로 전송됨«<…>»

IP 대표«<…>» 및 IP«<…>» 제시된 주장을 지지했다.사건 번호 07-16-62/2017의 상황에 대한 결론 및 서면 설명. 또한 그녀는 현재 IP«<…>» . 등록된 여객 운송 유형에 따라 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 노선에서 정기 여객 운송을 계속 수행합니다.

Orenburg 지역의 영토 구조 단위인 Rostransnadzor의 West Ural MUGADN 대표는 앞서 서면 설명에서 제시된 주장을 지지했습니다.

IP 대표«<…>» 위원회 회의 전에 사건 번호 07-16-62 / 2017의 상황에 대한 결론에 명시된 주장에 대한 서면 설명과 개인 대표 부재시 사건 심의 청원서를 제공했습니다. 기업가«<…>» 이러한 설명에 따르면 IP의 대표«<…>» 생각하는 IP«<…>» 정기 여객 운송, IP 조치를 수행하지 않습니다.«<…>» 개별 기업가이기 때문에 기업 활동의 구현에서 이점을 얻는 것을 목표로 하지 않습니다.«<…>» 승객의 맞춤형 운송을 수행합니다.

사건의 자료를 검토하고 당사자의 설명을 듣고 Orenburg OFAS 러시아위원회는 다음과 같은 결론에 도달했습니다.

경쟁 보호법 제4조 1항에 따르면 제품은 대상입니다. 시민권(금융 서비스를 포함한 작업, 서비스 포함) 판매, 교환 또는 기타 유통을 목적으로 합니다.

경쟁보호법 제4조 제4항에 의거 상품시장은 다른 상품과 교환할 수 없는 상품(외국산 상품을 포함한다) 또는 교환 가능한 상품(이하 '외국산 상품'이라 한다)의 유통 영역이다. 경제적, 기술적 또는 기타 가능성이나 편의에 따라 (지리적 포함) 구매자가 상품을 구매할 수 있고 그러한 기회나 편의는 외부에서 사용할 수 없는 특정 제품).

경쟁 보호법 제4조 5항에 따르면 경제 주체는 상업 조직, 소득을 가져오는 활동을 수행하는 비영리 조직, 개인 기업가, 등록되지 않은 다른 개인입니다. 개별 기업가이지만 주 등록 및/또는 면허 및 자율 규제 기관의 회원 자격에 따라 연방법에 따라 소득을 창출하는 전문 활동을 수행합니다.

경쟁 보호법 제4조 7항에 따라 경쟁은 경제 주체의 경쟁이며, 독립 행동그들 각각은 관련 상품 시장에서 상품 유통에 대한 일반적인 조건에 일방적으로 영향을 미칠 가능성을 배제하거나 제한합니다.

IP«<…>» 라이센스 번호가 있습니다.«<…>»

IP«<…>» "Pervomaisky - Orenburg" 및 "Pervomaisky - Buzuluk" 경로에서 정기 여객 운송을 수행하며, 이는 운송, 노선도, 파견 계약 및 현금 서비스 및 일정을 수행할 권리에 대한 인증서로 확인됩니다.

IP«<…>» 라이센스 번호가 있습니다.«<…>» 8명 이상의 운송이 가능한 차량으로 승객을 운송하기 위한 활동 수행(지정된 활동이 주문에 따라 수행되거나 법인 또는 개인 기업가의 필요를 충족하기 위해 수행되는 경우 제외)

IP«<…>» “Pervomaisky 마을 - Buzuluk”는 운송 수행 권리에 대한 인증서, 노선도, 파견 및 현금 서비스 계약 및 일정으로 확인됩니다.

IP«<…>» 통지번호«<…>» «<…>» (오렌부르크 지역의 경우 UGADN) 및 허가«<…>» (경제 개발, 산업 정책 및 무역부).

IP«<…>» Pervomaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 노선을 따라 도로 운송 주문에 따라 승객 및 수하물 운송을 수행합니다. 이는 Prichaganye 신문에 게재된 전세 계약 및 광고로 확인됩니다(사회 및 정치 신문 페르보마이스키 지구오렌부르크 지역).

따라서 경쟁 보호법 제4조 7항의 조항을 고려하여 IP«<…>» IP가 수행하는 것과 유사한 활동을 수행합니다.«<…>» 및 IP«<…>» 즉, Pervomaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 경로를 따라 승객을 운송하기 위해 동일한 제품 시장에서 실제로 비즈니스 활동을 수행하므로 위의 운송 업체는 비즈니스 엔티티-경쟁자입니다.

2007년 11월 8일자 연방법 No. 259-FZ "도로 운송 및 도시 지상 전기 운송 헌장"(이하 - 법률 No. 259)은 도로 운송 및 도시 지상 전기 운송에 의한 서비스 제공에서 발생하는 관계를 규제합니다. ~의 운송 시스템러시아 연방.

예술에 따르면. 5 법률 No. 259, 승객 및 수하물의 도로 운송은 다음과 같이 구분됩니다. 일반 운송; 주문 운송; 승객 택시로 운송.

예술에 따라. 법률 제259호 19조에 따라 승객과 수하물의 정기 운송은 일반 운송 경로를 따라 승객을 운송하기 위한 공공 계약에 따라 수행됩니다. 승객 및 수하물의 정기 운송은 정기 운송 경로를 따라 정해진 정류장에서만 승객이 탑승 및 하차하는 운송으로 구분됩니다. 정기 운송 경로를 따라 교통 규칙에 의해 금지되지 않은 장소에서 승객의 승하차가 있는 운송. 정기 운송 경로를 따라 정해진 정류장에서만 승객을 탑승 및 하차하는 운송은 각 정류장에 대해 설정된 일정에 따라 수행됩니다. 정기 운송 경로를 따라 교통 규칙에 의해 금지되지 않은 장소에서 승객을 승하차하는 운송은 일반 운송 경로를 따라 시작 및 최종 정류장에서 여행하기 위해 설정된 일정에 따라 수행됩니다.

2009년 2월 14일자 러시아 연방 정부령 제112호에 의해 승인된 "모터 운송 및 도시 지상 전기 운송에 의한 승객 및 수하물 운송 규칙"의 섹션 II "정기 운송"(이하 시행령 제112호)에 따라 승객 및 수하물의 정기 운송은 일정에 따라 이루어집니다. 일정에는 하루 중 시간대를 포함하여 차량 출발 간격이 포함됩니다. 타임라인정류장에서 차량 출발. 일반 운송 경로의 승객 통과는 티켓으로 수행됩니다.

2016년 3월 9일자 오렌부르크 지역법 제 13조에 의거. №3801/1039V-OZ "오렌부르크 지역의 도로를 통한 승객 및 수하물의 정기적인 운송 조직", 이 경로를 설정한 권한 있는 기관에서 정기 운송의 시간 경로를 따라 운송 증명서 및 해당 경로의 지도를 발급합니다. 연방 규정에 따라 정기 운송 경로를 따라 운송을 수행할 수 있는 권리에 대한 공개 입찰 결과에 따라 법 220-FZ.

등록, 시간 정기 교통 경로의 교통 증명서 재발급, 정기 교통 경로지도, 교통 증명서의 해지 및 정지 및 정기 교통 경로지도는 다음과 같이 수행됩니다. 연방의 규범 법 220-FZ.

법률 259호 27조 1항에 따라 주문에 따른 승객 및 수하물 운송은 서면으로 체결된 전세 계약에 따라 제공되는 차량으로 수행됩니다.

러시아 연방 민법 787조에 따라 전세 계약(전세)에 따라 한 당사자(전세)는 상대방(전세)에게 한 사람의 능력의 전부 또는 일부를 수수료로 제공할 것을 약속합니다. 상품, 승객 및 수하물 운송을 위한 하나 이상의 항공편을 위한 또는 그 이상의 차량.

법률 No. 259의 파트 2 및 4의 내용에 따라 이 기사의 1부, 다음을 포함해야 합니다. 1) 용선자 및 용선자에 대한 정보; 2) 제공되는 차량의 종류(필요한 경우 차량의 대수) 3) 차량 인도 경로 및 장소 4) 차량이 제공되는 특정 또는 무기한의 사람들; 5) 운송 조건 6) 차량 사용에 대한 지불 금액; 7) 승객 운송 규칙에 의해 제공된 요구 사항을 고려하여 설정된 승객의 차량 탑승을 허용하는 절차(차량이 특정 집단의 운송을 위해 제공되는 경우).

승객 및 수하물의 체계적인 운송을 주문에 따라 수행할 필요가 없는 경우 전세 계약은 승객 및 수하물 운송을 위한 차량 제공 명령의 형식으로 체결됩니다. 이러한 주문을 작성하는 세부 사항 및 절차는 승객 운송 규칙에 의해 설정됩니다.

정부령 제112호의 섹션 III "요청 시 승객 및 수하물 운송"은 전세 계약이 특정 집단 또는 무기한 인원의 운송을 위한 차량 사용을 제공할 수 있다고 명시합니다. 특정 그룹의 사람들을 수송하기 위한 차량 사용을 제공하는 전세 계약은 이 규칙의 92항에 따라 이러한 사람들이 차량에 탑승할 수 있도록 하는 절차를 설정합니다. 등록된 승객 및 수하물 운송을 위해 제공되는 차량에 전세 계약에 명시된 사람이 탑승하는 것은 전세자에게 자신의 여행 권리를 증명하는 문서(서비스 ID, 소풍 바우처 등)를 제시함으로써 수행됩니다. 이 차량, 및(또는) 용선자가 용선자에게 제공한 승객 목록에 따라. 전세 계약은 전세자가 작성한 승객 및 수하물 운송을위한 차량 제공 명령의 형태로 체결 될 수 있습니다. 지정된 작업 주문에는 규칙의 부록 N 4에 정의된 필수 세부 정보가 포함되어야 합니다. 요청 시 승객 및 수하물 운송을 위해 제공되는 차량에는 "등록됨"이라는 표시가 있는 표지판이 발행되며, a) 차량 앞 유리 위 및/또는 앞 유리 상단에 배치됩니다. b) 차량 방향으로 신체의 오른쪽; c) 차량 뒷유리. 앞 유리 위 및 / 또는 차량 방향의 차체 오른쪽에 용선자의 짧은 이름이 표시됩니다.

따라서 정기 운송과 관습의 구별되는 특징은 운송의 기초로서 공공 계약의 존재, 루트 여권에 따라 정기 경로를 따라 정해진 일정에 따라 운송 구현, 정기 여객 운송 조직 분야의 공인 기관, 운송이 체계적으로 수행됩니다.

요청 시 승객 운송의 특징은 승객의 주문에 따라 운송이 이루어지며 이동 경로와 출발 시간도 승객이 결정한다는 것입니다.

Orenburg 지역의 경제 개발, 산업 정책 및 무역부에서 보낸 편지 내용을 기반으로 («<…>» ) 그 IP를 따른다.«<…>» 시간 노선 735번 "Orenburg-Pervomaisky" 및 633번 "Buzuluk-Pervomaisky"의 교통 증명서와 노선도는 권한 있는 기관에서 발급하지 않았으며 정보가 정규 시간 노선 등록부에 입력되지 않았습니다. Orenburg 지역의 영토를 통한 운송.

IP«<…>» 신고번호에 의거 등록된 운송을 수행합니다.«<…>» 에서 사업 활동을 시작할 때«<…>» (오렌부르크 지역의 UGADN). 운송은 특정 승객 그룹을 도로로 운송하기 위해 전세 계약을 기반으로 수행됩니다. 이 계약서에는 1-5명 정도의 승객 목록이 첨부되어 있습니다.

전세 계약 조건에 따라 특정 집단의 이익을 위해 전세 운송을 위해 차량이 제공됩니다. 차량 승객 탑승은 차량 출발 및 / 또는 출발 전에 "헌장"이 제공 한 서명과 성명으로 차량에 자신의 존재를 확인하는 특정 집단의 목록에 따라 엄격하게 수행됩니다. . 본 계약 및 신청에 따른 특정 집단의 운송 기간.

전세 계약에 따라 차량 인도 장소는 다음과 같습니다. Pervomaisky 정착지, st. 소련 60년, 역 광장, 정류장에 집결.

동시에, 이 사건의 자료에 제공된 특정 수의 승객을 도로로 운송하기 위한 전세 계약은 주로 개별 기업가 간에 체결된다는 점에 유의해야 합니다.«<…>» 그리고«<…>»

개별 기업가가 수행하는 무한한 사람들의 지정된 경로에서 운송의 규칙적인 특성«<…>» , 특정 경로 "Pervomaisky-Orenburg"및 "Pervomaisky-Buzuluk"가 표시된 승객을 태우는 차량에 정보판이 있음으로 확인되며, 이는 현재 사례 자료에 제공된 사진으로 확인됩니다. 이 사진은 IP Korchagin S.V.의 차량을 보여줍니다. 승객이 운송되는 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Orenburg"(«<…>» ).

2016년부터 지역 신문 "Prichaganie"에서. 현재 다음과 같은 정보를 게시하고 있습니다.

출발 경로: "Orenburg-Pervomaisky" 및 "Pervomaisky-Buzuluk";

Orenburg-Pervomaisky 노선의 특정 출발 시간(Pervomaisky에서 5:00, 6:00, 8:30 출발, Orenburg에서 12:00, 13:00, 15:00 출발, 일요일 14:00, 15: 00) 및 Pervomaisky-Buzuluk(매시간 Pervomaisky에서 7:00에 출발, Buzuluk에서 11:00에 출발);

승객 당 "Orenburg-Pervomaisky"(400 루블부터) 및 "Pervomaisky - Buzuluk"(200 루블) 노선 여행에 대한 지불;

2016년 8월 30일자 통지 번호 56164-UV가 표시됩니다. IP에서 발행한 2016년 3월 14일자 허가 56 No. 010747«<…>»

신문 "Prichaganye"에 위의 정보를 게재한 사실은 확인되었으며 IP에 의해 이의가 제기되지 않았습니다.«<…>» 그리고 그의 대표«<…>»

신청자가 제공한 정보에 따르면 일반 여객 운송에 대한 지불은 "Pervomaisky-Orenburg"550 루블로 설정됩니다. "Pervomaisky-Buzuluk"200 루블.

위원회는 지정된 정보를 무한정의 사람들이 알 수 있다고 생각합니다. 이 정보의 내용은 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky - Buzuluk" 경로에서 차량 이동에 대한 특정 시간표입니다. 경로 표시가 있는 차량을 본 잠재적 승객은 "Prichaganie" 신문에서 경로 일정 및 여행 비용에 대한 정보를 보고 항공사의 큰 차이를 보지 않고 여행의 필요성을 고려합니다. 하나에서 소재지다른 한편으로는 일반 항공편보다 일찍 운행하고 저렴한 비용으로 이동하는 차량을 선호합니다.

또한 IP«<…>» "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 경로에서 여객 운송 구현 시 경쟁 참가를 위한 문서 준비 및 관련 허가증 발급을 위한 시간 및 비용 부족의 형태로 이점을 얻습니다.

Orenburg OFAS Russia의 위원회는 현재 사건의 자료에서 신청인과 피고가 제출한 문서를 분석하여 신청인과 개별 기업가 모두의 차량 이동 시간표를 확립했습니다.«<…>» 매일이었고 차량의 출발과 도착 시간이 일치하거나 서로 근접했습니다. IP차량 이동시간표«<…>» 출발지와 신문 "Prichaganye"에 게재되어 승객의 관심을 끌었습니다. 지원자 및 개별 기업가의 차량 출발 및 최종 출발 지점«<…>» 매치업. 차량 파견«<…>» 및 IP«<…>» 버스 정류장에서 수행, 차량 IP«<…>» 버스 정류장 옆 역 광장에서 출발하십시오.

위원회는 IP의 조치가«<…>» 다음을 기반으로 무결성, 합리성 및 공정성의 요구 사항에 위배됩니다. 개별 기업가의 경로와 일치하는 경로를 따라 전세 승객 운송 서비스 제공을 외부에서 시뮬레이션«<…>» 및 IP«<…>» 정기여객운송 서비스 제공을 위한 사업활동을 실제로 수행합니다. IP«<…>» 시장에서 합법적인 경쟁자의 존재를 모를 수는 없습니다. 이 사건의 자료에는 반대되는 증거가 없습니다.

따라서 IP의 조치«<…>» 사업체 간의 경쟁 규칙을 위반하여 기업 활동을 수행할 때 이점을 얻는 것을 목표로 합니다(항공편의 시간과 가격은 전적으로 자신의 재량으로 설정하고 경쟁사와 관련하여 불법적인 이익을 창출하기 위해).

IP«<…>» 현재 법적 규제법의 요구 사항을 위반하여 이익을 위해 Peromaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 지방 자치 단체 간 경로를 사용합니다. 한편, 개인 사업자를 포함하여 규제 법률 행위의 요구 사항에 따라 운영되는 기타 시장 참여자«<…>» 및 IP«<…>» , 이러한 조치는 인구의 해당 요구를 충족하는 데 필요한 일반 여객 운송의 보편적 특성을 상실하게되므로 이러한 방식으로 소득을 늘릴 수 없습니다.

미확인 노선의 운영은 여객 수송량의 재분배, 노선의 경제 지표 변화로 이어져 결과적으로 경쟁 업체에 이익 손실의 형태로 손실을 입힐 수 있습니다. 승객의 IP 유출«<…>» 후자에 의한 불법 행위의 커미션의 결과로 해당 상품 시장에서 선의로 활동을 수행하는 경제 주체-경쟁자(지원자 포함)에게 소득 손실(손실된 정상적인 경쟁 조건에서 얻을 수 있었던 이익).

경쟁 보호에 관한 법률 제4조 9항에 따라 불공정 경쟁은 러시아 연방 법률에 반하여 기업 활동 수행에서 이점을 얻는 것을 목표로 하는 경제 주체(그룹)의 모든 행위입니다. , 비즈니스 관행, 청렴성, 합리성 및 공정성의 요구 사항을 위반했으며 다른 경제 주체(경쟁업체)에게 손실을 초래했거나 초래할 수 있거나 비즈니스 평판에 손상을 입혔거나 유발할 수 있습니다.

불공정 경쟁에 대한 금지는 Art에 의해 설정됩니다. 경쟁법 14.8.

제10조에 따르면- 두번 파리조약(1883년 3월 20일 파리에서 체결된 "공업소유권 보호를 위한 협약")에서 불공정 경쟁 행위는 산업 및 상업 분야에서 정직한 관습에 반하는 모든 경쟁 행위로 간주됩니다.

이러한 상황에서 위원회는 SP가«<…>» 실제로 IP에 종사하는 것과 유사한 활동을 수행합니다.«<…>» 및 IP«<…>» 즉, 등록 된 여객 운송을 가장하여 "Pervomaisky-Orenburg"및 "Pervomaisky-Buzuluk"노선을 따라 일정에 따라 정기적으로 여객 운송을 수행하며 이는 러시아 연방 법률, 사업 관행, 청렴성, 합리성, 공정성을 요구하고 각각 다른 사업자에게 손해를 끼칠 수 있는 행위는 경쟁보호법 제14조 8항에 의거한 부정경쟁행위입니다.

전술한 내용을 바탕으로 사건의 상황에서 확립된 이용 가능한 증거의 총체성을 고려하여 위원회는 다음과 같이 결론을 내립니다.«<…>» 제정 된 러시아 연방 현행법의 요구 사항2006년 7월 26일자 연방법 14.8조 No. 135-FZ "경쟁 보호", 현행법에 의해 제공된 허가가 없을 때 시간 노선 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 "Pervomaisky-Orenburg"를 따라 정기적인 승객 운송을 수행하여 행동 위원회에 표현됨 러시아 연방의.

위원회는 IP 명령을 내릴 필요가 있다고 결론을 내립니다.«<…>» 반독점법 위반을 제거하기 위한 조치의 수행에 대해.

2006년 7월 26일자 연방법 14.8, 23, 39조 1부, 41, 45조 1, 2조, 49조, 50조에 의거№ 135-FZ "경쟁 보호", 위원회

결정했다:

1. IP 인식«<…>» 반독점 법의 요구 사항을 위반하여 설립예술.14.82006년 7월 26일자 연방법 No. 135-FZ "경쟁 보호".

2. IP«<…>» 수령할 때까지 Pervomaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 시외 노선에서 정기 여객 운송을 중단하라는 명령을 내립니다.Orenburg 지역에서 정기 여객 운송 조직 분야의 권한 있는 기관에서 발급한 허가증.

3. 행정 범죄에 대한 사건 개시 문제를 해결하기 위해 사건 자료 번호 07-16-62/2017을 Orenburg OFAS Russia의 공인 공무원에게 전달합니다.

이 결정은 중재 법원에서 채택된 날로부터 3개월 이내에 항소할 수 있습니다.

위원회 위원장«<…>»

사건 번호 07-16-62/2017 주문

반독점법 위반을 근절하기 위한 조치를 취하는 것

반독점법 위반 사례를 고려하기 위한 Orenburg 지역 연방 반독점 서비스 사무소 위원회는 다음으로 구성됩니다.

위원회 위원장 -«<…>» ,

예술에 의해 안내. 연방법 23, 1부, 39조, 4부, 41조, 50조 2006년 7월 26일부터 2017년 12월 15일자 결정에 근거한 No. 135-FZ "경쟁 보호". 2017/07-16-62의 경우,

처방:

1. 개인 사업자«<…>» ( «<…>» ) 다음과 같은 반독점법 위반을 제거하기 위한 조치를 취합니다. 이 명령을 받은 순간부터 수령할 때까지 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 시외 노선의 정기 여객 운송을 중지합니다. Orenburg 지역에서 정기 여객 운송 조직 분야의 권한 있는 기관에서 발급한 허가증.

2. 이행을 확인하는 문서를 제출하여 2018년 1월 22일까지 Orenburg OFAS Russia에 이 주문의 이행을 보고하십시오.

명령은 발행일로부터 3개월 이내에 중재 법원에 항소할 수 있습니다.

참고: 규정된 기간 내에 이 지침을 준수하지 않으면 Art의 Part 2.5에 따라 행정 벌금이 부과됩니다. RF 행정 위반 규정 19.5

위원회 위원장«<…>»

위원회 위원<…>»

러시아 전역에서 사람들을 수송하는 일반적인 유형의 서비스 중 하나 고속도로맞춤입니다. 여기에는 도시 내, 교외 및 항공편이 포함됩니다.

독자 여러분! 이 기사는 법적 문제를 해결하는 일반적인 방법에 대해 설명하지만 각 사례는 개별적입니다. 방법을 알고 싶다면 당신의 문제를 정확하게 해결- 컨설턴트에게 문의:

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그들은 개인적인 목적, 이벤트, 여행에 보내기 위해 사용됩니다. 관광 여행. 교통 안전을 통제하기 위해 관련 활동에 대한 허가를 얻는 단계에서 이미 고려된 입법 수준에서 표준이 만들어졌습니다.

정의

여객 운송은 승객을 출발지에서 차량의 최종 목적지까지 인도하는 서비스 유형입니다. 그들은 법인 또는 개인 기업가가 이에 대한 물질적 혜택을 받기 때문에 상업 비행을 말합니다.

이러한 이유로 항시 또는 주문에 따라 항공편을 운항하기 위해서는 운송인이 면허를 발급해야 하며 차량 자체에 디지털 타코그래프 및 위치 결정 시스템이 장착되어 있어야 합니다.

버스 승객 운송 규칙

여객기를 운항하는 항공사의 주요 요구 사항은 객실 내 사람과 수하물을 포함한 모든 도로 사용자의 안전입니다. 이는 수정된 1995년 12월 10일자 연방법 제196호에 따라 러시아 연방 법률에 의해 규제됩니다. 2017년 7월 26일

버스 운송 조직의 경우 4장 ed. 2016년 7월 3일부터

운송 규칙 자체는 ed 이후 승인되었습니다. 2015/04/28 주요 요구 사항은 차량 자체 및 서비스 가능성에 적용됩니다.

다음을 포함해야 합니다.

문서에 서명하는 이해 당사자에 대한 정보.
차량 유형, 번호.
여행 경로 및 출발지.
운송을 위한 승객 결정.
서비스 약관.
여행에 지불할 금액입니다.
사람들의 범위에 따라 차량에 사람들을 수용하는 절차.

체계적인 비행을 수행할 필요가 없는 경우 승객 및 수하물 운송에 대한 명령을 내릴 수 있습니다. 등록 양식에는 표준 양식이 없습니다.

협약의 용어에 따르면 그 의미는 다음과 같습니다.

용선자는 수행할 의무를 지는 사람이다. 유료 서비스그는 캐리어입니다.
Charterer - 승객,화물 운송 서비스를 주문하는 사람.

전세 버스로 사람들을 수송하는 규칙은 승객 자신을 위해 명확하게 계획된 경로에 의해서만 일반 일반 버스의 규칙과 다릅니다. 캐리어의 경우 다큐멘터리 부분이 변경됩니다.

그렇지 않으면 운전자, 차량 상태 및 아래에 제시된 요구 사항에 따라 안전을 보장해야 합니다. 어린이를 태운 전세 버스에 대한 특별 대우. 여기서 규칙은 더 엄격하고 문서화의 특성뿐만 아니라 동반자의 존재는 필수입니다.

미성년자를 운송할 때 필요한 주요 특징을 나열합니다.

새 규정에 따르면 버스는 10년 이상 된 차량이어야 하며 승객의 범주를 나타내는 빨간색 프레임의 데칼이 버스 안경에 부착되어야 합니다.
거리에 따라 버스 등급이 결정됩니다. 장거리 여행에는 고급 차량이 사용됩니다.
조직화된 어린이 그룹의 여행이 12시간 이상 지속되는 경우 의사가 있어야 합니다.
버스가 3대 이상일 경우 에스코트 차량을 주문한다.
경로의 허가 및 승인을 신청하십시오. 이에 대한 문서, 동반인 및 자녀 목록은 사전에 승인을 위해 제출됩니다.
여행 시간 및 기간 제한이 있습니다. 따라서 밤에는 23:00 이후에 다른 교통 수단으로 환승하거나 도착시 어린이를 만나기 위해 역에 갈 수 있습니다. 극단적인 경우 거리는 50km여야 하며 그 이후에는 정차해야 합니다.
운전기사는 미성년자 운송 규칙에 대한 사전 브리핑을 받아야 합니다.
16시간 이상 운행 시 2명의 운전기사가 필요하며, 8시간 이후에는 서로 교체해야 합니다.
어린이와 함께 차량을 떠나지 말고 60km / h의 속도를 초과하십시오. 여행은 낮 시간에 하는 것이 좋습니다.

운송인의 책임

운송인의 주요 의무는 승객을 목적지까지 안전하게 인도하고 필요한 경우 수하물을 전세 계약에 따라 조건을 이행하는 것입니다.

이렇게 하려면 다음을 수행해야 합니다.

합의된 시간에 사람이 탑승하고 지정된 장소에서 하차할 수 있도록 차량을 적시 공급합니다. 조건을 준수하지 않으면 금전적 벌금이 부과됩니다.
위생, 환경 및 기술 요구 사항을 충족하는 서비스 가능하고 안전한 차량의 가용성을 보장합니다.
에 따라 티켓 가격에 포함
귀하의 행동뿐만 아니라 운전자를 포함한 직원에 대해서도 책임을 져야 합니다.
라이선스에 따라 작동하고 해당 조건을 준수합니다.
운전자의 여행 전 및 여행 후 검사를 보장합니다.
예정되거나 예정되지 않은 차량 정비를 수행합니다.
디스패처 작업을 포함하여 운전자의 활동을 모니터링합니다.
승객의 권리와 정당한 이익을 존중합니다.
여행사에 제공 신뢰할 수 있는 정보법적 운송 준수를 통제하는 데 필요한 문서.
규제 당국의 지침을 준수하십시오.
불만 사항을 고려하십시오.
승객에게 경로에 대한 정보를 제공합니다.
드라이버 파트너에게 필요한 증빙 서류가 있는지 확인하십시오(아래 목록 참조).
항공편이 취소된 경우 여행 주최자에게 서면으로 알리십시오.

보안

승객 버스는 다음을 갖추어야 합니다.

좋은 기술적 조건;
품질 인증;
여행 티켓의 교통 허가;
환경 기준 준수;
승객과 운전자를 위한 구급 상자, 소화기를 포함합니다.
바퀴 초크 및 비상구에 접근하기 위한 물체;
경고 삼각형;
장거리 비행을 위한 수하물 보관 장소;
사람들의 운송에 관한 데칼;
기내에는 "비상구"라는 문구가 있습니다.
디지털 타코그래프 및 문서;
네비게이터, 비디오 레코더;
승객 운송 규칙.

라이센스가 필요합니까

면허증은 개인 및 법인이 국내선 및 국제선으로 운송하는 것을 확인하는 공식 허가증입니다.

그것의 존재는 승객의 안전, 운전자의 전문적 적합성 및 차량 요구 사항 준수를 보장합니다. 개인 운송 수단으로 발행되거나 5년 동안 임대됩니다.

다음과 같은 기업에는 문서가 필요하지 않습니다.

자신의 필요에 따라 불규칙한 여객 운송을 수행합니다 (직원 인도를 위해).
국내 노선에서 운전석을 제외한 좌석 수가 8개 미만인 경우
운전사 없이 버스를 빌릴 수 있습니다.

즉, 전세 계약에서 운전자의 참여를 제공하는 경우 전세 항공편의 경우 서비스 제공의 적법성을 확인하는 면허증이 있어야 합니다.

직접 라이센스를 신청하거나 메일 전달을 사용하여 Rostransnadzor에 온라인 신청서를 보낼 수 있습니다. 이렇게하려면 다음에 따라 필요한 문서를 수집해야합니다.

목록은 변경될 수 있으므로 신청 시 명확히 해야 합니다.

, 여권에 대한 정보가 들어 있습니다.
개별 기업가 또는 LLC의 공식 등록을 확인하는 문서.
식별 번호입니다.
구성 문서.
운전 경력 3년 이상인 운전자의 고용 기록.
건강 진단 증명서.
확립 된 표준 준수 인증서와 함께 차량 위치, 유지 보수에 대한 구내 가용성에 대한 데이터.
차량에 대한 정보, 차량 사용 권한(매매 또는 임대 계약), 등록증.

신청을 고려한 후 위원회는 지정된 데이터의 불일치, 법원에서 이의를 제기할 수 있는 오류를 이유로 허가를 발급하거나 거부할 수 있습니다.
요구 사항이 충족되지 않으면 운송인은 라이센스가 필요하지 않음을 증명해야 합니다.

그렇지 않으면 교통 경찰 검사관이 중지하면 프로토콜이 발행됩니다. 행정적 책임. 벌금은 운전자뿐만 아니라 다른 책임자()에게도 부과됩니다.

테이블. 면허 없이 승객을 버스로 운송한 경우 벌금이 부과됩니다.

벌금 외에도 차량 몰수, 3개월 영업정지 등 법적 조치에 주의해야 합니다.

운전자에 필요한 서류

차량 운전 및 여객 운송 서비스 제공의 적법성을 확인하기 위해 운전자는 운송인 대표가 발급한 개인 문서 및 서류가 있어야 합니다.

기본 패키지에는 다음이 포함되어야 합니다.

카테고리 D 운전 면허증.
승객 명부.
라이센스 카드.
여정은 운송 주최자와 합의했습니다.
타코그래프용 문서.

Udmurtia 국무원은 승객과 수하물을 운송하는 데 사용되는 동일한 차량을 한 달 동안 같은 장소에서 세 번 이상 주문한 운송인의 행정 책임에 관한 법안을 State Duma에 제출했습니다. 문서 패키지는 금요일 하원의 전자 데이터베이스에 게시되었습니다.

이 문서는 최근 대량 운송의 결과로 국가에서 사고 문제가 훨씬 더 악화되었으며, 그 중 상당 부분이 관습을 가장하여 수행된다고 말합니다.

동시에, 일반 운송은 일반적으로 비정규 운송인으로 위장한 "불법 운송인"에 의해 수행되며 승객의 위험이 증가합니다(이행 중에 승객의 승선 및 하차 장소에서 운송 보안이 제대로 보장되지 않기 때문입니다. , 차량 및 운전자가 적절한 통제 및 검증을 거치지 않음) 합법적인 정기 운송업체에 대한 불공정 경쟁의 징후가 포함되어 있습니다.

이와 관련하여 Udmurtia 국무원은 시민, 공무원 및 기업가에게 3 ~ 4 천 루블의 벌금을 부과하기 위해 적절한 조정없이 한 달 내에 동일한 차량을 3 회 이상 보낼 것을 제안했습니다. 법인을 형성하지 않고-80-100,000 루블, 법인의 경우-100-200,000 루블.

초안은 개별 지역이 아닌 국가 전체에서 고려중인 문제를 해결하기 위해 연방 수준에서 적절한 책임을 도입해야 할 필요성을 지적합니다.