Za realizację regularnego transportu pod pozorem nieregularnego oferowanego grzywny. Duma Państwowa zobowiązana do licencjonowania transportu autobusowego Transport pasażerski pod pozorem niestandardowego przodu

gr. sprawa nr 2-1043/2016

ROZWIĄZANIE

Kałaczewski Sąd Rejonowy Obwodu Wołgogradzkiego, w skład którego wchodzą przewodniczący sędzia federalny Zaporizhskaya O.A., pod przewodnictwem sekretarza Savenkova E.B., po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym w mieście Kalach -na- Don 23 czerwca 2016 r Region centralny Wołgograd, działając w interesie nieokreślonego kręgu osób, do indywidualnego przedsiębiorcy Sołowjowa M.The. o uznaniu działalności polegającej na organizowaniu regularnych przewozów za nielegalną i zakazie tej działalności,

Zainstalowane:

Prokurator Okręgu Centralnego miasta Wołgograd, w interesie nieokreślonego kręgu osób, złożył pozew przeciwko indywidualnemu przedsiębiorcy Sołowjowowi M.V.

W uzasadnieniu przedstawionych wymagań powód podał, co następuje.

Prokuratura Okręgu Centralnego miasta Wołgograd przeprowadziła kontrolę zgodności z prawem organizacji przewozu pasażerów i bagażu samochodem, podczas którego ustalono, że Soloviev M.V., mając prawo do przewozu pasażerów i bagażu tylko na żądanie, faktycznie wykonuje regularny transport pasażerów i bagażu na trasie Kałacz-Wołgograd, co prowadzi do destabilizacji usług przewozowych, odpływu pasażerów od legalnych przewoźników i pogorszenie ich sytuacji ekonomicznej.

Powód zastępca prokuratora Kalachevsky rejon obwodu wołgogradzkiego Gadzhiev DD, działając na zlecenie prokuratora Centralnego Okręgu Wołgograd, poparł pozew, zwrócił się do sądu o uznanie działalności IP Sołowiewa M.The. w sprawie organizacji i transportu drogowego pasażerów na trasie „g.Kalach - g.Wołgograd” regularnego przewozu pasażerów i bagażu, uznania działalności IP Sołowiew M.V. w sprawie organizacji i przewozu drogowego pasażerów na trasie „Mr. Kalach - Wołgograd „nielegalny, zakazujący go, wyjaśnił okoliczności przedstawione w pozwie.

pozwany IP Solovyov M.The. nie stawił się na rozprawę, prawidłowo zawiadomiony o rozprawie, nie podał sądowi przyczyn niestawiennictwa.

Pełnomocnik pozwanego IP Solovyova M.The. - Dronova C.G., działając na podstawie pełnomocnictwa (ld 68), sprzeciwiła się zaspokojeniu roszczeń powoda, wyjaśniła sądowi, że działalność IP Soloviev M.The. odbywa się w ścisłej zgodności z obowiązującymi przepisami i zgodnie z paragrafami 98.99 100 i 101 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2009 r. Nr 112 w sprawie zatwierdzenia zasad przewozu pasażerów i bagażu przez Transport samochodowy i miejski naziemny transport elektryczny.

Ustawodawca dopuszcza dwa rodzaje przewozów: regularny i rejestrowany. Realizacja zarówno przewozów rejestrowanych, jak i regularnych odbywa się poprzez ofertę. W szczególności w ramach umowy czarterowej, która nie była przez nikogo kwestionowana i obowiązuje do chwili obecnej, zawartej pomiędzy IP Solovyov M.V. i OKGN LLC systematyczny transport czarterowy jest realizowany w ramach publicznej oferty komercyjnej realizowanej przez agentów OKGN LLC. W ten sposób dochodzi do formowania się z nieokreślonego kręgu osób w pewien, którego transport jest następnie realizowany przez wskazane strony. Jednocześnie, zgodnie z pkt. 92 Regulaminu przewozu osób, osoby te wsiadają do pojazdu zgodnie z kartami pokładowymi wydanymi im przy sporządzaniu listy pasażerów.

Obecność „tabliczek”, trasa, miejsce zgłoszenia pojazd nie narusza obowiązujących przepisów dotyczących drogowego przewozu osób oraz nie narusza praw i interesów nieokreślonej liczby osób.

Ogólnie pozew opartych na domysłach i założeniach, co jest sprzeczne z postanowieniami art. , . Zwraca się w pozwie do prokuratora Centralnego Okręgu Wołgogradu, działającego w interesie nieokreślonego kręgu osób, do IP Sołowjowa M.The. w sprawie uznania działalności polegającej na organizowaniu regularnych przewozów za nielegalną oraz zakazie wyrzeczenia się tej działalności.

Przedstawiciel strony trzeciej, która nie składa samodzielnych roszczeń w przedmiocie sporu, D.V. Kulikovsky LLC, działając na podstawie pełnomocnictwa (akta sprawy 86), sprzeciwił się zaspokojeniu roszczeń prokuratora Centralnego Okręgu z Wołgogradu, działając w interesie nieokreślonego kręgu osób do IP Solovyov M.V. o uznanie działalności polegającej na organizowaniu przewozów regularnych za nielegalną i zakazanie jej, gdyż powód nie przedstawił dowodów na to, że pozwany wykonywał przewozy regularne pod pozorem przewozów rejestrowanych, wnosi o oddalenie powództwa.

Po wysłuchaniu stron, pełnomocników, zbadaniu materiałów sprawy cywilnej, sąd dochodzi do następujących wniosków.

ZDECYDOWANY:

W zaspokojeniu roszczeń prokuratora Okręgu Centralnego miasta Wołgograd, działającego w interesie nieokreślonego kręgu osób, przeciwko indywidualnemu przedsiębiorcy Sołowjowowi M.The. w sprawie uznania działalności polegającej na organizowaniu regularnych przewozów za nielegalną i zakazu tej działalności – odmówić.

Od decyzji sądu można wnieść odwołanie w ciągu jednego miesiąca od daty prawomocnego orzeczenia sądu do Sądu Okręgowego w Wołgogradzie za pośrednictwem Sądu Rejonowego w Kalachevsky.

przewodniczenie

Sędzia federalny:

Sąd:

Sąd Rejonowy Kałaczewski ( obwód wołgogradzki)

Powodowie:

Prokurator Okręgu Centralnego Wołgogradu

Komisja Orenburg OFAS Rosja do rozpatrzenia sprawy o naruszenie prawa antymonopolowego, w skład której wchodzą:

Przewodniczący Komisji -«<…>» ;

Członkowie Komisji:

«<…>» ;

w obecności:

przedstawiciel IP«<…>» ,

PrzedstawicielZachodni Ural MUGADN Terytorialna jednostka strukturalna Rostransnadzor dla Okolice Orenburga - «<…>» ,

W przypadku braku:

przedstawiciel IP«<…>» należycie zawiadomiony o dacie, miejscu i godzinie rozpatrzenia sprawy nr 07-16-62/2017,

po rozpatrzeniu sprawy nr 07-16-62/2017 o naruszenie własności intelektualnej«<…>» wymogi określone w art. 14 ust. 8 ustawy federalnej „O ochronie konkurencji” nr 135-FZ z dnia 26 lipca 2006 r. (zwanej dalej „ustawą o ochronie konkurencji”),

ORGANIZOWAĆ COŚ:

Otrzymał Orenburg OFAS Rosjaskargi («<…>» ) IP«<…>» i IP«<…>» na działaniach IP«<…>» i IP«<…>» z powodu naruszenia art. 14 ust. 8 ustawy federalnej „O ochronie konkurencji” nr 135-FZ z dnia 26 lipca 2006 r. poprzez wykonywanie regularnych przewozów pasażerskich na trasa międzygminna nr 633 „Pervomaisky-Buzuluk” i nr 735 „Pervomaisky-Orenburg” bez zaświadczenia o prawie do wykonywania przewozów (licencji); brak map tras, umów o spedycję i obsługę kasową.

Orenburg OFAS Rosja doszedł do wniosku, że sąw akcjach IP«<…>» I«<…>» znamion naruszenia art. 14 ust. 8 ustawy o ochronie konkurencji.

W tym zakresie na podstawie części 1 art. 39 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji, IP«<…>» i IP«<…>» wydane ostrzeżenia (nr 07-23-02/2017 i nr 07-23-03/2017) o konieczności, w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania niniejszego ostrzeżenia: wstrzymania regularnych przewozów pasażerskich na trasach międzygminnych trasy nr 633 „Perwomajskij-Buzułuk” i nr 735 „Perwomajskij-Orenburg” do czasu uzyskania zezwoleń przewidzianych w obowiązujących przepisach w zakresie regulacji regularnego ruchu pasażerskiego na trasach międzygminnych.

Powyższe ostrzeżenia«<…>» i IP«<…>» nie wypełniony. Zgodnie z częścią 8 artykułu 39.1 ustawy o ochronie konkurencji, w przypadku niezastosowania się do upomnienia w wyznaczonym terminie, jeżeli zachodzą przesłanki naruszenia prawa antymonopolowego, organ antymonopolowy jest obowiązany podjąć decyzję o wszczęciu sprawy.

Orenburg OFAS Rosja Nr zam.«<…>» sprawa o sygn. 07-16-62/2017 została wszczęta przeciwko indywidualnemu przedsiębiorcy«<…>» i IP«<…>» z powodu naruszenia wymogów określonych w art. 14 ust. 8 ustawy federalnej „O ochronie konkurencji” nr 135-FZ z dnia 26 lipca 2006 r. poprzez wykonywanie regularnych przewozów pasażerskich na trasie międzygminnej nr 633 „Pervomaisky-Buzuluk” ” i nr 735 „Pervomaisky-Orenburg” bez zaświadczeń o prawie do wykonywania przewozów (licencji); brak map tras, umów o spedycję i obsługę kasową.

W trakcie rozpatrywania powyższej sprawy Komisja nie dostrzegła w działaniach w OD«<…>» naruszenia prawa antymonopolowego.W związku z tym definicja Orenburg OFAS Rosja («<…>» ) udział w sprawie jako pozwany IP«<…>» została rozwiązana z powodu braku naruszenia prawa antymonopolowego w działaniach OD rozpatrywanych przez Komisję«<…>»

Zgodnie z pisemnymi wyjaśnieniami OD«<…>» , IP«<…>» i ustnych wyjaśnień ich przedstawiciela«<…>» wynika z tego IP «<…>» wykonuje regularne przewozy pasażerów na trasie „Pierwomajskij-Orenburg” i „Perwomajskij-Buzułuk” w przypadku braku zezwoleń i nie jest wpisany do rejestru przewoźników na regularnych trasach międzygminnych.

Gazeta okręgowa „Prichaganye” na bieżąco publikuje informacje zawierające informacje o dokładnym rozkładzie jazdy, ze wskazaniem konkretnej taryfy i numeru telefonu, pod którym przyjmowane są zamówienia na trasie „Pierwomajskij-Orenburg” i „Perwomajskij-Buzułuk”. Ten harmonogram z różnicą od pięciu do dziesięciu minut jest kopiowany z harmonogramu przewoźników IP «<…>» I «<…>» nr 633 i 735. Punkty początkowe i końcowe pojazdów wnioskodawców i przedsiębiorców indywidualnych «<…>» dopasować.

Tak więc pod pozorem zarejestrowanego transportu IP «<…>» faktycznie organizuje i wykonuje regularne pasażerskie przewozy drogowe na trasie „Pierwomajski-Orenburg”, „Pierwomajskij-Buzułuk” bez udziału w zawodach, bez wydawania stosownych zezwoleń, co jest sprzeczne z wymogami Karty Transportu Drogowego, Zasady przewozu Pasażerów i Bagażu.

Na podstawie treści pisemnych wyjaśnień dotyczących OD«<…>» i jego przedstawiciel«<…>» wynika z tego « IP «<…>» prowadzi działalność w zakresie przewozu osób i bagażu na zlecenie transportem drogowym w zakresie: usługi przewozu bagażu w ruchu miejskim, w ruch podmiejski, w ruchu dalekobieżnym, co potwierdza zawiadomienie nr. «<…>» Również za pozwoleniem «<…>» IP «<…>» prowadzi działalność w zakresie przewozu pasażerów i bagażu taksówkami pasażerskimi na terenie regionu Orenburg.

Zgłoszenia przyjmowane są telefonicznie w przypadku przekroczenia liczby osób siedzenia, następnie zawierana jest umowa czarterowa i wnioski są formułowane z wyprzedzeniem w zależności od liczby pasażerów.

Ustawa federalna nr 259-FZ z dnia 08.11.2007 wyraźnie stanowi, że przy wykonywaniu transportu na zlecenie strony uzgadniają z góry trasę i miejsce dostawy pojazdu, termin transportu oraz wysokość opłaty za użytkowanie pojazdu.

Informacja, która została opublikowana w gazecie "Prichaganye" ma charakter oferty handlowej czarterującego na realizację przewozów pasażerskich na zamówienie.

Działalność polegająca na świadczeniu usług przewozu pasażerów i bagażu na zlecenie transportem drogowym (z wyjątkiem takiego przewozu na regularnych trasach przewozowych, a także na potrzeby własne osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców) prowadzona jest w sposób sposób powiadamiania.

Z tego powodu I.P «<…>» przewozi pasażerów nie na regularnych trasach ».

Zgodnie z pisemnymi wyjaśnieniami przedstawiciela Zachodniego Uralu MUGADN Rostransnadzor z terytorialnej jednostki strukturalnej regionu Orenburg, „ IP «<…>» zabrania się wykonywania regularnych przewozów pasażerów na trasach regularnych przewozów według rozkładów publikowanych w mediach.

Na mocy ust. 6 ust. 2 art. 8 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 2008 r. Nr 294-FZ „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej”, przedsiębiorcy indywidualni i prawnicy podmioty wykonują prace i usługi zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej robót i usług w ramach następującej działalności: świadczenie usług transportu drogowego pasażerów i bagażu na zlecenie (z wyjątkiem realizacji takich przewozów na regularnych trasach przewozowych, a także na zaspokojenie własnych potrzeb osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców).

Miejsca wsiadania i wysiadania pasażerów:

Buzułuk, ul. Linia 1, naprzeciwko centrum handlowego Olimp (100 metrów od dworca autobusowego);
Orenburg, dworzec kolejowy (plac dworcowy);

- p. Pierwomajski, ul. 60 lat ZSRR, naprzeciwko sklepu całodobowego (100 metrów od dworca autobusowego).

Ponadto IP «<…>» ma prawo do wykonywania przewozu pasażerów na regularnych trasach dopiero po dopuszczeniu do takiego przewozu pasażerów w sposób określony w ustawie federalnej z dnia 13 lipca 2015 r. Nr 220-ФЗ „O organizacji regularnego przewozu pasażerów i bagażu przez transport samochodowy i miejski naziemny transport elektryczny w Federacji Rosyjskiej” .

Zgodnie z definicją Orenburg OFAS Rosja («<…>» ) w związku z podjęciem rozstrzygnięcia o okolicznościach sprawy odroczono rozpoznanie sprawy do dnia 14.12.2017 r. do godziny 10:30.

Opinia o okolicznościach sprawy o sygn. 07-16-62/2017 («<…>» ) wysłane na adres IP«<…>»

przedstawiciel IP«<…>» i IP«<…>» poparł argumenty przedstawione wrozstrzygnięcie okoliczności sprawy o sygn. 07-16-62/2017 oraz pisemne wyjaśnienia. Ponadto wyjaśniła, że w tej chwili IP«<…>» . kontynuuje regularne przewozy pasażerskie na trasie „Pervomaisky-Orenburg” i „Pervomaisky-Buzuluk” według rodzaju zarejestrowanych przewozów pasażerskich.

Przedstawiciel MUGADN Zachodniego Uralu z Rostransnadzoru, terytorialnej jednostki strukturalnej regionu Orenburg, poparł argumenty przedstawione wcześniej w pisemnych wyjaśnieniach.

przedstawiciel IP«<…>» przed posiedzeniem Komisji złożył pisemne wyjaśnienia co do argumentacji przedstawionej w postanowieniu o okolicznościach sprawy o sygn. 07-16-62/2017 oraz wniosku o rozpatrzenie sprawy pod nieobecność pełnomocnika jednostki przedsiębiorca«<…>» Zgodnie z tymi wyjaśnieniami przedstawiciel OD«<…>» uważa, że IP«<…>» nie wykonuje regularnych przewozów pasażerskich, czynności IP«<…>» nie mają na celu uzyskania korzyści w realizacji działań przedsiębiorczych, ponieważ indywidualni przedsiębiorcy«<…>» wykonuje niestandardowe przewozy pasażerów.

Po zapoznaniu się z materiałami sprawy, wysłuchaniu wyjaśnień stron, komisja Orenburg OFAS Rosja doszła do następujących wniosków.

Zgodnie z ust. 1 art. 4 ustawy o ochronie konkurencji produkt jest przedmiotem prawa obywatelskie(w tym praca, usługa, w tym usługa finansowa), przeznaczone do sprzedaży, wymiany lub innego wprowadzenia do obrotu.

Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o ochronie konkurencji rynkiem towarowym jest sfera obrotu towarami (w tym wyrobami pochodzenia zagranicznego), których nie można zastąpić innym produktem lub towarami wymiennymi (dalej jako określonego produktu), w ramach których (w tym geograficznych) w oparciu o ekonomiczną, techniczną lub inną wykonalność lub celowość kupujący może zakupić towary, a taka możliwość lub dogodność nie jest dostępna poza nią.

Zgodnie z art. 4 ust. 5 ustawy o ochronie konkurencji podmiotem gospodarczym jest organizacja komercyjna, organizacja non-profit prowadząca działalność przynoszącą jej dochód, przedsiębiorca indywidualny, inna osoba fizyczna niezarejestrowana jako indywidualny przedsiębiorca, ale prowadzi działalność zawodową, która generuje dochód, zgodnie z prawem federalnym na podstawie rejestracji państwowej i (lub) licencji, a także z tytułu członkostwa w organizacji samoregulującej

Na mocy art. 4 ust. 7 ustawy o ochronie konkurencji konkurencja to rywalizacja podmiotów gospodarczych, w której niezależne działanie każdy z nich wyłącza lub ogranicza możliwość jednostronnego wpływania każdego z nich na ogólne warunki obrotu towarami na właściwym rynku towarowym.

IP«<…>» posiada licencję nr.«<…>»

IP«<…>» wykonuje regularne przewozy pasażerskie na trasie „Pervomaisky – Orenburg” i „Pervomaisky – Buzuluk”, co potwierdza zaświadczenie o prawie do wykonywania przewozów, mapy tras, umowy o spedycję i usługi kasowe oraz rozkłady jazdy.

IP«<…>» posiada licencję nr.«<…>» w celu wykonywania działalności w zakresie przewozu osób transportem drogowym przystosowanym do przewozu więcej niż ośmiu osób (z wyjątkiem przypadku, gdy określona działalność jest wykonywana na zlecenie lub w celu zaspokojenia własnych potrzeb osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy).

IP«<…>» prowadzi regularne przewozy pasażerskie na trasie „Wieś Pierwomajski - Buzuluk”, co potwierdza zaświadczenie o uprawnieniu do wykonywania przewozów, mapa tras, umowy spedycji i obsługi kasowej oraz rozkład jazdy.

IP«<…>» powiadomienie nr.«<…>» «<…>» (UGADN dla regionu Orenburg) i pozwolenie«<…>» (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego, Polityki Przemysłowej i Handlu).

IP«<…>» wykonuje przewozy pasażerów i bagażu na zlecenie transportem drogowym na trasie Pierwomajskij-Orenburg i Pierwomajskij-Buzułuk, co potwierdzają umowy czarterowe i ogłoszenia zamieszczane w gazecie Prichaganye (Gazeta społeczno-polityczna Rejon perwomajski okolice Orenburga).

Tym samym, uwzględniając postanowienia klauzuli 7, art. 4 ustawy o ochronie konkurencji, IP«<…>» prowadzi działalność podobną do działalności prowadzonej przez IP«<…>» i IP«<…>» , to znaczy faktycznie prowadzi działalność gospodarczą na tym samym rynku produktowym w zakresie przewozu pasażerów na trasie Pervomaisky-Orenburg i Pervomaisky-Buzuluk, dlatego powyżsi przewoźnicy są podmiotami gospodarczymi-konkurentami.

Ustawa federalna nr 259-FZ z dnia 08.11.2007 „Karta transportu drogowego i miejskiego naziemnego transportu elektrycznego” (dalej - ustawa nr 259) reguluje stosunki wynikające ze świadczenia usług transportem drogowym i miejskim naziemnym transportem elektrycznym, które są częścią z system transportowy Federacja Rosyjska.

Zgodnie z art. 5 ustawy nr 259, transport drogowy pasażerów i bagażu dzieli się na: transport regularny; transport na zlecenie; transport taksówkami pasażerskimi.

Zgodnie z art. 19 ustawy nr 259 regularny przewóz pasażerów i bagażu odbywa się na podstawie zamówienia publicznego na przewóz pasażera na trasie regularnego transportu. Regularny przewóz pasażerów i bagażu dzieli się na przewóz z wsiadaniem i wysiadaniem pasażerów tylko na ustalonych przystankach na trasie regularnego przewozu; transport z wsiadaniem i wysiadaniem pasażerów w dowolnym miejscu nie zabronionym przez przepisy ruchu drogowego na trasie regularnego transportu. Przewóz z wsiadaniem i wysiadaniem pasażerów tylko na ustalonych przystankach na trasie regularnego transportu odbywa się zgodnie z harmonogramami ustalonymi dla każdego z przystanków. Przewóz z wsiadaniem i wysiadaniem pasażerów w dowolnym miejscu nie zabronionym przez przepisy ruchu drogowego na trasie regularnego transportu odbywa się zgodnie z harmonogramami ustalonymi dla podróży z punktów początkowych i końcowych na trasie regularnego transportu.

Zgodnie z sekcją II „Regularny transport” „Zasad przewozu pasażerów i bagażu transportem samochodowym i miejskim elektrycznym transportem naziemnym” zatwierdzonym dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 112 z dnia 14 lutego 2009 r. (dalej zwanym zgodnie z Rozporządzeniem Rządu nr 112), regularny przewóz pasażerów i bagażu odbywa się zgodnie z rozkładami. Harmonogram zawiera interwały odjazdów pojazdów, w tym według przedziałów czasowych dnia, lub oś czasu odjazd pojazdów z miejsca postoju. Przejazd pasażerów na regularnych trasach transportowych odbywa się za pomocą biletów.

Zgodnie z art. 13 ustawy regionu Orenburg z dnia 09.03.2016 r. №3801/1039V-OZ „W sprawie organizacji regularnych przewozów drogowych pasażerów i bagażu w regionie Orenburg”, zaświadczenie o przewozie na międzygminnej trasie regularnych przewozów oraz mapa odpowiedniej trasy są wydawane przez upoważniony organ, który wyznaczył tę trasę, na podstawie wyników przetargu nieograniczonego na prawo wykonywania przewozów na trasie przewozów regularnych zgodnie z przepisami Federalnej prawo nr 220-FZ.

Rejestracja, ponowne wydanie zaświadczenia o przewozie na międzygminnej trasie przewozów regularnych, mapa tras przewozów regularnych, wypowiedzenie i zawieszenie zaświadczenia o przewozie oraz mapa tras przewozów regularnych odbywa się zgodnie z art. normy federalne prawo nr 220-FZ.

Zgodnie z częścią 1 artykułu 27 ustawy nr 259 przewóz pasażerów i bagażu na zamówienie odbywa się pojazdem dostarczonym na podstawie umowy czarteru zawartej na piśmie

Zgodnie z artykułem 787 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, na podstawie umowy czarteru (czarteru), jedna strona (czarterujący) zobowiązuje się do udostępnienia drugiej stronie (czarterującego) za opłatą całości lub części zdolności jednego lub więcej pojazdów na jeden lub więcej lotów w celu przewozu towarów, pasażerów i bagażu.

Na podstawie treści części 2 i 4 ustawy nr 259 umowa czarterowa określona w część 1 tego artykułu, musi zawierać: 1) informacje o czarterującym i czarterującym; 2) rodzaj udostępnianego pojazdu (w razie potrzeby liczbę pojazdów); 3) trasę i miejsce wydania pojazdu; 4) określony lub nieokreślony krąg osób, do przewozu których udostępniany jest pojazd; 5) warunki przewozu; 6) wysokość opłaty za używanie pojazdu; 7) tryb przyjmowania pasażerów do pojazdu, ustalony z uwzględnieniem wymagań przewidzianych w regulaminie przewozu osób (w przypadku, gdy pojazd jest przeznaczony do przewozu określonego kręgu osób).

Jeżeli nie ma potrzeby wykonywania systematycznego przewozu pasażerów i bagażu na zlecenie, umowa czarteru zostaje zawarta w formie zamówienia na udostępnienie pojazdu do przewozu pasażerów i bagażu. Szczegóły i procedurę wypełniania takiego zamówienia-zlecenia określają zasady przewozu pasażerów.

Rozdział III „Przewóz pasażerów i bagażu na zlecenie” Rozporządzenia Rządu nr 112 stanowi, że umowa czarteru może przewidywać wykorzystanie pojazdów do przewozu określonego kręgu osób lub nieokreślonej liczby osób. Umowa czarteru, która przewiduje wykorzystanie pojazdów do przewozu określonego kręgu osób, określa procedurę dopuszczania tych osób do pojazdu zgodnie z paragrafem 92 niniejszego Regulaminu. Zakwaterowanie osób określonych w umowie czarteru w pojeździe przewidzianym do czarterowego przewozu pasażerów i bagażu odbywa się po przedstawieniu przez te osoby czarterującemu dokumentów (legitymacja służbowa, voucher na wycieczkę itp.) potwierdzających ich prawo do podróżowania w tego pojazdu i (lub ) zgodnie z listą pasażerów przekazaną czarterującemu przez czarterującego. Umowa czarterowa może zostać zawarta w formie zlecenia na udostępnienie pojazdu do przewozu pasażerów i bagażu, sporządzonego przez czarterującego. Określone zlecenie pracy musi zawierać wymagane szczegóły, które są określone w Załączniku nr 4 Regulaminu. Pojazdowi przewidzianemu do przewozu pasażerów i bagażu na zamówienie wydaje się znaki z napisem „Zarejestrowany”, umieszczone: a) nad przednią szybą pojazdu i (lub) w górnej części przedniej szyby; b) po prawej stronie nadwozia w kierunku pojazdu; c) na tylnej szybie pojazdu. Nad przednią szybą i (lub) po prawej stronie nadwozia w kierunku pojazdu widnieje skrócona nazwa czarterującego.

Zatem cechami odróżniającymi transport regularny od zwyczajowego jest obecność zamówienia publicznego jako podstawy transportu, realizacja transportu zgodnie z ustalonym harmonogramem na regularnej trasie zgodnie z paszportem trasy, na podstawie zezwoleń wydanych przez uprawniony organ w zakresie organizowania regularnych przewozów pasażerskich, przewozy realizowane są systematycznie.

Cechą charakterystyczną przewozu pasażerów na zamówienie jest to, że przewóz wykonywany jest na zlecenie pasażera, przy czym trasa przejazdu i godzina odjazdu również są ustalane przez pasażerów.

Na podstawie treści pisma Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego, Polityki Przemysłowej i Handlu Regionu Orenburg («<…>» ) wynika z tego IP«<…>» zaświadczenia o przewozie na trasach międzygminnych nr 735 „Orenburg-Pierwomajskij” i nr 633 „Buzułuk–Perwomajskij”, a także mapy tras nie zostały wydane przez upoważniony organ, a informacje nie zostały wpisane do Rejestru międzygminnych tras regularnych transport przez terytorium regionu Orenburg.

IP«<…>» realizuje przewozy rejestrowane na podstawie zgłoszenia Nr.«<…>» w dniu rozpoczęcia działalności gospodarczej od godz«<…>» (UGADN w regionie Orenburg). Transport odbywa się na podstawie umów czarterowych dotyczących przewozu drogowego określonego kręgu pasażerów. Do umów tych dołączane są listy pasażerów w liczbie od 1 do 5 osób.

Zgodnie z warunkami umów czarterowych pojazdy są udostępniane do przewozu czarterowego w interesie określonego kręgu osób. Wsiadanie pasażerów do pojazdów odbywa się ściśle według listy określonego kręgu osób, które przed odjazdem i (lub) uruchomieniem pojazdu potwierdzają swoją obecność w pojeździe podpisem i pełnym imieniem i nazwiskiem podanym w „Karterze” . Okres transportu określonego kręgu osób zgodnie z niniejszą umową i zgodnie z wnioskiem.

Zgodnie z umowami czarterowymi miejscem wydania pojazdu jest: osada Pervomaisky, ul. 60 lat ZSRR, plac dworcowy, gromadzenie się na przystankach.

Jednocześnie należy zauważyć, że umowy czarterowe na przewóz drogowy określonej liczby pasażerów, przedstawione w materiałach niniejszej sprawy, zawierane są głównie pomiędzy indywidualnymi przedsiębiorcami«<…>» I«<…>»

Regularny charakter przewozów na wskazanych trasach nieokreślonego kręgu osób realizowanych przez indywidualnych przedsiębiorców«<…>» , potwierdza obecność tabliczki informacyjnej na pojazdach przewożących pasażerów ze wskazaniem konkretnej trasy „Pervomaisky-Orenburg” i „Pervomaisky-Buzuluk”, co potwierdzają fotografie dołączone do materiałów niniejszej sprawy. Te fotografie przedstawiają pojazdy firmy IP Korchagin S.V. na których pasażerowie są przewożeni „Pervomaisky-Orenburg” i „Pervomaisky-Orenburg” («<…>» ).

W gazecie regionalnej „Prichaganie” od 2016 roku. i obecnie publikuje informacje, które stwierdzają, co następuje:

Trasa odlotu: „Orenburg-Pervomaisky” i „Pervomaisky-Buzuluk”;

Konkretny czas odjazdu na trasach Orenburg-Pervomaisky (odjazd z Pervomaisky o 5:00, 6:00, 8:30; wyjazd z Orenburga o 12:00, 13:00, 15:00; w niedzielę 14:00, 15: 00) i Pierwomajskij-Buzułuk (odjazd co godzinę z Perwomajskiego od godz. 7:00 i z Buzułuku od godz. 11:00);

Opłata za przejazd na trasach „Orenburg-Pervomaisky” (od 400 rubli) i „Pervomaisky - Buzuluk” (200 rubli) na pasażera;

Wskazano zawiadomienie nr 56164-UV z dnia 30.08.2016 r. i zezwolenie 56 nr 010747 z dnia 14 marca 2016 r., które zostały wydane przez IP«<…>»

Fakt umieszczenia powyższych informacji w gazetach „Prichaganye” jest potwierdzony i niekwestionowany przez IP«<…>» i jego przedstawiciel«<…>»

Zgodnie z informacjami dostarczonymi przez wnioskodawców opłata za regularny przewóz osób jest ustalona na kwotę: „Pervomaisky-Orenburg” 550 rubli; „Pervomaisky-Buzuluk” 200 rubli.

Komisja uważa, że z określonymi informacjami może zapoznać się nieokreślony krąg osób. Treść tej informacji jest szczegółowy rozkład jazdy dla ruchu pojazdów na trasie "Pierwomajski-Orenburg" i "Perwomajskij - Buzułuk". Potencjalni pasażerowie, widząc pojazd ze wskazaniem trasy, widząc informacje w gazecie „Prichaganie” o rozkładzie trasy i koszcie przejazdu, nie widząc istotnej różnicy w przewoźnikach i biorąc pod uwagę konieczność dojazdu od jednego miejscowość z drugiej wolą pojazd, który podróżuje wcześniej niż regularne loty i po niskich kosztach.

Ponadto IP«<…>» uzyskuje przewagę w realizacji przewozów pasażerskich na trasie „Pierwomajskij-Orenburg” i „Perwomajskij-Buzułuk”, w postaci braku czasu i kosztów na przygotowanie dokumentów do udziału w konkursie i na wydanie stosownych zezwoleń.

Komisja Orenburg OFAS Rosja, po przeanalizowaniu dokumentów przedłożonych przez skarżących i pozwanego w materiałach niniejszej sprawy, ustaliła, że harmonogram ruchu pojazdów zarówno skarżącego, jak i indywidualnego przedsiębiorcy«<…>» odbywał się codziennie, a godziny wyjazdu i przyjazdu pojazdów pokrywały się lub były zbliżone. Harmonogram ruchu pojazdów IP«<…>» zwrócono uwagę pasażerów w punktach odlotu, a także poprzez umieszczenie w gazetach „Prichaganye”. Punkty początkowe i końcowe wyjazdu pojazdów wnioskodawców i przedsiębiorców indywidualnych«<…>» dopasować. Wysyłka pojazdów«<…>» i IP«<…>» realizowany z dworca autobusowego, pojazdami IP«<…>» odjeżdżają z placu dworcowego obok dworca autobusowego.

Komisja stwierdza, że działania OD«<…>» są sprzeczne z wymogami uczciwości, rozsądku i rzetelności, w oparciu o: zewnętrzną symulację świadczenia usług czarterowych przewozów pasażerskich na trasie pokrywającej się z trasami indywidualnego przedsiębiorcy«<…>» i IP«<…>» faktycznie prowadzi działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług w zakresie regularnych przewozów pasażerskich. IP«<…>» nie mógł nie wiedzieć o istnieniu legalnego konkurenta na rynku. W aktach niniejszej sprawy nie ma dowodu przeciwnego.

Dlatego działania IP«<…>» mają na celu uzyskanie przewagi w prowadzeniu działalności przedsiębiorczej poprzez naruszenie zasad konkurencji między podmiotami gospodarczymi (ustalanie czasu i ceny lotu wyłącznie według własnego uznania oraz w celu stworzenia sobie nielegalnej przewagi w stosunku do konkurenta).

IP«<…>» z naruszeniem wymogów obowiązujących aktów prawnych, korzysta z tras międzygminnych Peromaisky-Orenburg i Pervomaisky-Buzuluk w celach zarobkowych. Tymczasem inni uczestnicy rynku działający zgodnie z wymogami regulacyjnych aktów prawnych, w tym indywidualni przedsiębiorcy«<…>» i IP«<…>» , nie mogą więc zwiększać swoich dochodów, gdyż takie działania doprowadzą do utraty powszechnego charakteru regularnych przewozów pasażerskich, niezbędnych do zaspokojenia odpowiadających im potrzeb ludności.

Eksploatacja nieuwzględnionej trasy prowadzi również do redystrybucji ruchu pasażerskiego, zmiany wskaźników ekonomicznych tras, aw efekcie do wyrządzania strat konkurencyjnym podmiotom gospodarczym w postaci utraconych zysków. Odpływ pasażerów do IP«<…>» w wyniku popełnienia przez nich bezprawnych działań może spowodować straty dla podmiotów gospodarczych-konkurentów, prowadzących w dobrej wierze działalność na danym rynku towarowym (w tym wnioskodawców), w postaci utraconych dochodów (utraconych zysku), które mogliby uzyskać w normalnych warunkach konkurencji.

Zgodnie z art. 4 ust. 9 ustawy o ochronie konkurencji nieuczciwą konkurencją są wszelkie działania podmiotów gospodarczych (grup osób) mające na celu uzyskanie korzyści w realizacji działalności przedsiębiorczej, sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej , praktyk handlowych, wymogów uczciwości, rozsądku i uczciwości oraz spowodowały lub mogą spowodować straty innym podmiotom gospodarczym - konkurentom lub wyrządziły lub mogą spowodować uszczerbek w ich reputacji biznesowej.

Zakaz nieuczciwej konkurencji ustanawia art. 14 ust. 8 Prawa konkurencji.

Zgodnie z artykułem 10- bis Konwencja paryska („Konwencja o ochronie własności przemysłowej”, zawarta w Paryżu 20 marca 1883 r.) czynem nieuczciwej konkurencji jest każdy akt konkurencji sprzeczny z uczciwymi zwyczajami w sprawach przemysłowych i handlowych.

W tych okolicznościach Komisja uważa, że SP«<…>» faktycznie prowadzi działalność podobną do tej, która jest zaangażowana w własność intelektualną«<…>» i IP«<…>» , to znaczy regularnie wykonuje przewozy pasażerskie zgodnie z rozkładem na trasach „Pervomaisky-Orenburg” i „Pervomaisky-Buzuluk” pod pozorem zarejestrowanego transportu pasażerskiego, co z kolei jest sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, praktykami biznesowymi, spełnia wymogi uczciwości, rozsądku i uczciwości oraz może wyrządzić szkody odpowiednio innym podmiotom gospodarczym, jest czynem nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 14 ust. 8 ustawy o ochronie konkurencji.

Na podstawie powyższego i biorąc pod uwagę całość dostępnych dowodów ustalonych w okolicznościach sprawy, Komisja stwierdza, że IP«<…>» ustalone wymagania obowiązującego ustawodawstwa Federacji RosyjskiejArtykuł 14.8 ustawy federalnej z 26.07.2006 Nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”, wyrażone w zlecaniu działań poprzez wykonywanie regularnych przewozów pasażerskich na trasie międzygminnej „Pervomaisky-Buzuluk” i „Pervomaisky-Orenburg” w przypadku braku zezwoleń przewidzianych w obowiązujących przepisach Federacji Rosyjskiej.

Komisja stwierdza, że konieczne jest wydanie nakazu własności intelektualnej«<…>» w sprawie wykonywania czynności mających na celu wyeliminowanie naruszeń prawa antymonopolowego.

Kierując się artykułami 14.8, 23, część 1 artykułu 39, części 1, 2 artykułu 41, 45, artykuł 49, artykuł 50 ustawy federalnej z dnia 26 lipca 2006 r.№ 135-FZ „O ochronie konkurencji”, Komisja

ZDECYDOWANY:

1. Rozpoznaj adres IP«<…>» z naruszeniem wymogów prawa antymonopolowego, ustalonegoart.14.8Ustawa federalna z dnia 26 lipca 2006 r. Nr Nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”.

2. IP«<…>» wydać polecenie zaprzestania regularnych przewozów pasażerskich na trasach międzygminnych Pervomaisky-Orenburg i Pervomaisky-Buzuluk do czasu otrzymaniazezwolenia wydane przez uprawniony organ w zakresie organizowania regularnych przewozów pasażerskich w regionie Orenburg.

3. Przekazanie materiałów sprawy nr 07-16-62/2017 upoważnionemu urzędnikowi Orenburg OFAS Rosja w celu rozstrzygnięcia kwestii wszczęcia sprawy o wykroczenie administracyjne.

Od decyzji tej przysługuje odwołanie w ciągu trzech miesięcy od dnia jej podjęcia do sądu polubownego.

Przewodniczący Komisji«<…>»

Zarządzenie w sprawie nr 07-16-62/2017

w sprawie podejmowania działań mających na celu wyeliminowanie naruszeń prawa antymonopolowego

Komisja Urzędu Federalnej Służby Antymonopolowej dla regionu Orenburg do rozpatrzenia sprawy o naruszenie prawa antymonopolowego, w skład której wchodzą:

Przewodniczący Komisji -«<…>» ,

kierując się art. 23, część 1, artykuł 39, część 4, artykuł 41, artykuł 50 ustawy federalnej od 26.07.2006r nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”, na podstawie decyzji z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie o sygn. 07-16-62/2017,

przepisuje:

1. Indywidualny przedsiębiorca«<…>» ( «<…>» ) podjęcia działań zmierzających do wyeliminowania naruszeń prawa antymonopolowego, za które: od momentu otrzymania niniejszego zarządzenia wstrzymać regularne przewozy pasażerskie na trasie międzygminnej „Pierwomajskij-Orenburg” i „Perwomajskij-Buzułuk” do czasu otrzymania zezwolenia wydane przez uprawniony organ w zakresie organizowania regularnych przewozów pasażerskich w regionie Orenburg.

2. Zgłosić wykonanie niniejszego zamówienia do Orenburg OFAS Rosja do dnia 22.01.2018 r., składając dokumenty potwierdzające jego wykonanie.

Od postanowienia przysługuje odwołanie do sądu polubownego w terminie 3 miesięcy od dnia jego wydania.

Uwaga: niezastosowanie się do niniejszej dyrektywy w wyznaczonym terminie pociąga za sobą nałożenie administracyjnej kary pieniężnej zgodnie z częścią 2.5 art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

Przewodniczący Komisji«<…>»

Członkowie Komisji<…>»

Jeden z powszechnych rodzajów usług w Rosji do przewozu osób w poprzek autostrady są niestandardowe. Należą do nich loty w obrębie miasta, podmiejskie i.

Drodzy Czytelnicy! Artykuł mówi o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak dokładnie rozwiązać twój problem- skontaktuj się z konsultantem:

ZGŁOSZENIA I TELEFONY PRZYJMUJEMY 24/7 i 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i ZA DARMO!

Są wykorzystywane do celów osobistych, do wysyłania na imprezy, wycieczki, do wycieczki turystyczne. W celu kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego na poziomie legislacyjnym stworzono normy, które są uwzględniane już na etapie uzyskiwania zezwolenia na daną działalność.

Definicja

Przewóz pasażerów to rodzaj usługi polegającej na dowiezieniu pasażera z miejsca wyjazdu do miejsca docelowego pojazdu. Odnoszą się one do lotów komercyjnych, ponieważ osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca otrzymuje z tego tytułu korzyści materialne.

Z tego powodu, aby wykonywać loty na stałe lub na zlecenie, przewoźnik musi wydać licencję, a sam pojazd musi być wyposażony w tachograf cyfrowy i system określania lokalizacji.

Zasady przewozu pasażerów autobusami

Głównym wymogiem stawianym przewoźnikom obsługującym loty pasażerskie jest bezpieczeństwo wszystkich użytkowników dróg, w tym osób i bagażu w kabinie. Reguluje to ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej: ustawa federalna nr 196 z dnia 10 grudnia 1995 r., z późniejszymi zmianami. 26 lipca 2017 r

Do organizacji przewozów autobusowych wymagane jest sporządzenie umowy czarterowej w formie pisemnej zgodnie z rozdziałem 4, wyd. od 03.07.2016r

Same zasady transportu zostały zatwierdzone od wyd. 28.04.2015 Główne wymagania dotyczą samego pojazdu i jego sprawności.

Musi zawierać:

Informacja o osobach zainteresowanych podpisaniem dokumentu.
Rodzaj pojazdu, ich numer.
Trasa podróży i miejsce wyjazdu.
Określenie pasażerów do przewozu.
Regulamin usługi.
Kwota do zapłaty za wycieczkę.
Procedura przyjmowania osób do pojazdu według kręgu osób.

Jeżeli nie ma potrzeby wykonywania lotów systematycznych, może zostać wydane zlecenie przewozu pasażerów i bagażu. Formularz rejestracji nie ma standardowego formularza.

Zgodnie z terminologią zawartą w konwencji ich znaczenie jest następujące:

Czarterujący to osoba, która zobowiązuje się do wykonania zobowiązania usługa płatna On jest nosicielem.
Czarterujący - osoba zlecająca usługę przewozu pasażerów, ładunku.

Zasady przewozu osób w autobusach czarterowych różnią się od tych w zwykłych autobusach dla samych pasażerów jedynie wyraźnie zaplanowaną trasą dla ich zadań. Dla przewoźnika zmienia się część dokumentacyjna.

W przeciwnym razie musi zapewniać bezpieczeństwo, które zależy od kierowcy, stanu pojazdu, a także wymagań podanych poniżej. Specjalne traktowanie autobusów czarterowych przewożących dzieci. Tutaj zasady są bardziej rygorystyczne, podobnie jak specyfika dokumentowania, obecność osób towarzyszących jest obowiązkowa.

Wymieniamy główne cechy wyróżniające to, co jest wymagane przy przewozie nieletnich:

Zgodnie z nowymi przepisami autobus nie może być starszy niż 10 lat, a na jego szybach muszą znajdować się naklejki w czerwonych ramkach wskazujące kategorię pasażerów.
W zależności od odległości ustalana jest klasa autobusu. Do długich podróży używane są luksusowe pojazdy.
Jeśli wyjazd zorganizowanej grupy dzieci będzie trwał dłużej niż 12 godzin, musi być lekarz.
Jeśli są 3 autobusy lub więcej, zamawiany jest samochód eskortujący.
Pamiętaj, aby wystąpić o pozwolenie i zatwierdzenie trasy. Dokumenty w tym celu, listy osób towarzyszących i dzieci są przedkładane do zatwierdzenia z wyprzedzeniem.
Istnieją ograniczenia dotyczące czasu i czasu podróży. Tak więc w nocy, po 23.00, można iść na dworzec tylko w celu przesiadki do innego transportu lub spotkania z dziećmi po przyjeździe. W skrajnych przypadkach dystans powinien wynosić 50 km, po czym wymagany jest postój.
Kierowca zobowiązany jest przejść przed podróżą instruktaż dotyczący zasad przewozu osób niepełnoletnich.
W przypadku podróży trwającej dłużej niż 16 godzin wymaganych jest 2 kierowców, którzy są zobowiązani do wymiany po 8 godzinach.
Nie zostawiaj pojazdu z dziećmi, przekraczaj prędkość 60 km/h. Zaleca się podróżowanie w ciągu dnia.

Obowiązki przewoźnika

Głównym, głównym obowiązkiem przewoźnika jest bezpieczne dostarczenie pasażera do miejsca docelowego, aw razie potrzeby jego bagażu, spełnienie warunków zgodnie z umową czarterową.

Aby to zrobić, musi zrobić:

Terminowe dostarczenie pojazdu do załadunku osób o umówionej godzinie i wysiadania we wskazanym miejscu. Niespełnienie warunków wiąże się z karą finansową.
Zapewnienie dostępności sprawnego i bezpiecznego pojazdu, który spełnia wymagania sanitarne, środowiskowe i techniczne.
W cenie biletu wg
Bądź odpowiedzialny nie tylko za swoje czyny, ale także za pracowników, w tym kierowców.
Działaj na podstawie licencji i przestrzegaj jej warunków.
Zapewnienie kontroli kierowców przed i po podróży.
Wykonywanie planowej i nieplanowej konserwacji pojazdu.
Monitoruj działania kierowców, w tym pracę dyspozytora.
Szanuj prawa i uzasadnione interesy pasażerów.
Przekaż organizatorowi wycieczki wiarygodne informacje oraz dokumenty wymagane do kontroli zgodności z legalnym transportem.
Przestrzegaj instrukcji organów regulacyjnych.
Rozważ reklamacje.
Przekaż pasażerom informacje o trasie.
Upewnij się, że kierowca posiada niezbędne dokumenty potwierdzające (lista poniżej).
Poinformuj pisemnie organizatora podróży o odwołaniu lotu.

Bezpieczeństwo

Autobus pasażerski musi posiadać:

dobry stan techniczny;
certyfikat jakości;
zezwolenie na ruch w bilecie podróżnym;
zgodność z normami środowiskowymi;
zawierać apteczkę pierwszej pomocy, gaśnice dla pasażerów i kierowcy;
klin pod koła i przedmiot umożliwiający dostęp do wyjścia awaryjnego;
trójkąt ostrzegawczy;
miejsce na bagaż na loty długodystansowe;
naklejki na przewóz osób;
w kabinie znajduje się napis „Wyjście awaryjne”;
tachograf cyfrowy i dokumenty do niego;
nawigator, wideorejestrator;
w sprawie zasad przewozu pasażerów.

Czy potrzebuję licencji

Licencja to oficjalne zezwolenie, dokument potwierdzający wykonywanie przez osoby fizyczne i prawne lotów krajowych i międzynarodowych.

Jego obecność pozwala zapewnić bezpieczeństwo pasażerów, przydatność zawodową kierowców i zgodność z wymaganiami pojazdu. Wydawane jest do transportu osobistego lub wynajmowane na okres 5 lat.

Dokument nie jest potrzebny tym przedsiębiorstwom, które:

realizacji nieregularnych przewozów pasażerskich na potrzeby własne (w celu dowozu pracowników);
mieć liczbę miejsc, z wyłączeniem siedzenia kierowcy, mniejszą niż osiem na trasach wewnątrz kraju;
wynajem autobusów bez kierowcy.

Oznacza to, że jeśli umowa czarterowa przewiduje udział kierowcy, to w przypadku lotów czarterowych muszą istnieć licencje potwierdzające legalność świadczenia usługi.

Możesz ubiegać się o licencję osobiście lub skorzystać z przekierowania poczty, wysyłając wniosek online do Rostransnadzor. W tym celu należy zebrać wymagane dokumenty wg.

Lista może ulec zmianie, co wymaga wyjaśnienia w momencie składania wniosku:

, który zawiera informacje o paszporcie.
Dokument potwierdzający oficjalną rejestrację indywidualnego przedsiębiorcy lub LLC.
Numer identyfikacyjny.
Dokumenty założycielskie.
Rekordy zatrudnienia kierowców z ponad 3-letnim stażem jazdy.
Zaświadczenie o badaniu lekarskim.
Dane o dostępności pomieszczeń do lokalizacji pojazdów, konserwacji, wraz z certyfikatem zgodności z ustalonymi normami.
Informacje o pojazdach, prawie do ich używania (umowa kupna-sprzedaży lub najmu), dowody rejestracyjne.

Po rozpatrzeniu wniosku komisja może wydać zezwolenie lub odmówić z powodu niezgodności podanych danych, błędów, które można zakwestionować w sądzie.
Jeśli wymagania nie zostaną spełnione, przewoźnik będzie musiał udowodnić, że koncesja nie jest wymagana.

W przeciwnym razie po zatrzymaniu przez inspektora policji drogowej zostanie wydany protokół odpowiedzialność administracyjna. Oczekuje się, że grzywna dotyczy nie tylko kierowcy, ale także innych odpowiedzialnych osób ().

Tabela. Kary za przewóz pasażerów autobusem bez licencji.

Oprócz grzywien należy uważać na konfiskatę pojazdu, zawieszenie przedsiębiorstwa na 3 miesiące, co również jest zgodne z prawem.

Wymagane dokumenty dla kierowcy

W celu potwierdzenia legalności prowadzenia pojazdu i świadczenia usługi przewozu osób kierowca musi posiadać dokumenty osobiste oraz dokumenty wydane mu przez przedstawiciela przewoźnika.

Pakiet główny powinien zawierać:

Prawo jazdy kategorii D.
List przewozowy.
karta licencyjna.
Trasa została uzgodniona z organizatorem transportu.
Dokumenty do tachografu.

Rada Państwa Udmurtii przedłożyła Dumie Państwowej projekt ustawy o odpowiedzialności administracyjnej przewoźnika za wysłanie tego samego pojazdu do przewozu pasażerów i bagażu na zlecenie więcej niż trzy razy z tego samego miejsca w ciągu miesiąca. Pakiet dokumentów został opublikowany w piątek w elektronicznej bazie danych niższej izby parlamentu.

Z dokumentu wynika, że w ostatnim czasie problem wypadków w kraju znacznie się nasilił w wyniku przewozów masowych, których znaczna część odbywa się pod pozorem zwyczajów.

Jednocześnie przewozy regularne są zazwyczaj realizowane przez „nielegalnych przewoźników” pod pozorem przewoźników nieregularnych, z podwyższonym ryzykiem dla pasażerów (ponieważ podczas ich realizacji bezpieczeństwo transportu w miejscach wsiadania i wysiadania pasażerów nie jest należycie zapewnione , a pojazdy i ich kierowcy nie przechodzą odpowiedniej kontroli i weryfikacji) oraz noszą znamiona nieuczciwej konkurencji wobec legalnych przewoźników regularnych.

W związku z tym Rada Państwa Udmurcji zaproponowała wysyłanie tego samego pojazdu więcej niż trzy razy w ciągu miesiąca bez odpowiedniej koordynacji, aby nałożyć grzywnę na obywateli w wysokości 3-4 tysięcy rubli, na urzędników, a także na przedsiębiorców prowadzących bez tworzenia osób prawnych - 80-100 tysięcy rubli, dla osób prawnych - 100-200 tysięcy rubli.

W projekcie zwraca się uwagę na konieczność wprowadzenia odpowiedniej odpowiedzialności na szczeblu federalnym w celu rozwiązania rozpatrywanego problemu całościowo w kraju, a nie w poszczególnych regionach.